连片治理发力 全域旅游提速 坚守四理念践行五制度 全员共建三生三美和谐发展新郑城
假期旅游哪里去？当然是大美郑城啊，那里有“只因有缘、等你千年”的观音山，在名山（观音山）与秀水（昌里水库）之间蜿蜒盘旋全长9.9公里的环湖路，具有“一步一景、三季有花、四季常青、绿水长流”乡村景观的前范家洼，“开门见银花，绿水绕村宅”的后范家洼村，拥有独特北方“江南”风貌的兰河口村，“百里银花长廊”，九鼎莲花山崮顶建设中的中央美院崮顶艺术区，红色文化瑰宝——桃峪高干会议旧址所在地，桃峪村梨乡人家农村生活体验馆。
平邑县郑城镇是省级中心镇，“中国金银花第一镇”，先后被临沂市委、市政府授予“中国金银花特色小镇”、“花园式乡镇”、“生态文明乡镇”等荣誉称号。主导产业金银花资源丰富，年产干花600万公斤。该镇被观音山2A级景区怀抱，大Ⅱ型红旗水库环绕，罗荣桓、肖华等老一辈无产阶级革命家都曾在这里战斗生活过，红色文化丰厚，旅游资源丰富，先后孕育了“宗圣”曾子、曾点、澹台灭明、羊祜、羊欣等一大批历史文化名人。
近年来，郑城镇全方位做好连片治理与全域旅游的结合文章，紧紧抓住“红色沃土、金银花乡”这条主线，突出产业振兴、文化振兴、生态振兴的三大战略，围绕打造“富美和谐、生态宜居”新郑城这一总体目标，按照“生态旅游、美丽乡村”建设的总体要求，进一步解放思想，强化措施，再细化、再拔高，多措并举实现“生产美产业强，生态美环境优，生活美家园好”三生三美融合发展。
“游花海古镇，赴千年之约”，连片治理，利民惠民。该镇市级美丽乡村重点片区暨“一事一议”乡村连片治理项目总投资达到5265万元，在省“一事一议”700万元资金基础上，追加县、镇两级配套资金565万元，专项用于项目建设；列支4000余万元，同步实施了片区9.9公里的环湖路建设；共涉及前范家洼、周家场、油篓等10个村，人口1.1万人；项目由山农大规划设计院工程师规划设计，以“红色沃土·金银花乡”为建设主题，既突出郑城红色文化，又突出金银花特色小镇风貌，“一村一品，各具特色”，重点打造以金银花观赏与体验为亮点的前后范家洼板块，以移民和党建为特色的陈家场、周家场、南点板块，以红色文化为特色的的油篓、桃峪板块，以及以新农村新生活为亮点的巩家山、响水、燕家岭、兰河口板块。项目区各村以优质的生态、丰富的业态、多彩的民俗、淳朴的乡情，打造留得住人，看得见山、望得见水，记住别样乡愁，生态优先、以人为本、人与自然和谐的精品工程。截至目前，片区60余个项目已全部完成，累计硬化路面18600平方米，铺设路沿石2680米，新修排水管渠16300米；新建群众主题广场8个，休闲节点9处，景观式村标11个；修缮房屋4个，墙体7300立方米，粉刷墙体40000余平方米，墙面彩绘86幅，3D彩绘30幅；安装路灯256盏。片区面貌发生了巨大变化，群众思洁爱美、致富向上的主体意识迅速形成和发展，全力奔向实现乡村振兴的美好明天。
该镇市级美丽乡村重点片区暨“一事一议”乡村连片治理项目设计之初，就融入了该镇全域旅游的发展大局中，项目各村的美丽蜕变也成为该镇全域旅游上一颗颗亮眼的明珠。该镇重点打造了观音山、曾子山旅游景区，郑玄公园，金银河湿地公园，肖华故旧，桃峪高干会议旧址，苏家崮战斗遗址，苏家崮烈士陵园等众多旅游景点，其中观音山旅游区采摘园被省旅游局评定为省级精品采摘园，苏家崮革命烈士陵园被省政府授予第五批省级文物保护单位，被省委宣传部评为第五批爱国主义教育基地，115师在沂蒙市级党性教育基地已经全部完成，年接待各级学员及游客5000人次。
该镇坚守四理念打造红色乡愁现代化新农村。一是保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件，让村民望得见山，看得见水，记得住乡愁。二是按照“农村建设的更像农村”的理念，紧密结合实际情况，建设“功能完善、设施齐全、宜居宜业”，记得住乡愁的社会主义新农村。三是建设当地农民群众最迫切、反映最强烈、收益最直接的村内道路硬化及配套工程，坚持“村民自愿、量力而行、民主决策、村民受益、因地制宜、分类指导、加强管理、规范操作”的原则，有效改善农村生产生活环境。四是建设丰富村民生活、休闲、娱乐、健身的文化广场，让群众生活更舒适的理念体现在每一个细节中。
该镇五制度推动工程顺利快速开展。“亲清”管理制度。要求指挥部全体人员包括监理方同施工方保持“亲清”的“三不”关系，不端施工方的“碗”、不举施工方的“杯”、不拿施工方的“钱”，做到服务协调到位，监督管理有底气。群管理制度。成立了郑城镇连片治理工作群，设计方、监理方、施工方及部分领导都是群员，一切的通知、要求、注意事项、整改意见，好的经验做法、出现的亮点，都从这个群发出，方便快捷，便于管理，防止失控。例会制度。每周二早8点半是固定的例会时间。会议采取两种方式，穿插使用。一种是调度会，由各标段汇报工程开展情况，进度，本周的工作计划，遇到的困难和问题，监理方对各标段进行点评，提出注意事项，镇党委领导做出总体要求。一种是现场观摩会，参会全体人员到各标段现场观摩，项目经理做汇报。开工以来，该镇已经召开了24场例会，其中5次观摩会。“双会”方法，不仅让施工方互通有无，取长补短，还能时刻传导一种压力，督促工程保质保量的顺利推进，达到了“八仙过海各显神通”的效果。奖惩制度。要求各标段施工进度与内业资料同步进行，施工过程前中后都要第一时间报告，待监理对材质、施工条件审验通过后方可下一步施工，需变更的要有变更报告，审验通过后方可变更。不按要求施工的，由监理第一时间下达停工或整改通知，否则，严肃处罚。奖惩制度给各标段戴上了紧箍咒，防止了偷工减料、肆意妄为。试点制度。要求每标段在施工前，首先要拿出一小段作为试点，经过各方讨论认定可行后再行施工。有效减少了工程建设中的返工现象，节约了成本，避免了随意性和粗制滥造。5项制度，有力地保障了全线工程保质保量的向前推进。陈长芹
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