临沂：利剑追逃“四大战术”抓获2800余名在逃人员

山东法制报 2018-03-06 17:34 大字

利剑追逃，虽远必追。

自去年以来，临沂市公安局综合运用全警捆绑作战、多警合成作战、大数据网上作战、多地结网作战“四大战术”，抓获网上在逃人员 2866人，其中潜逃10 年以上的21人，命案在逃犯罪嫌疑人12人，战果位居全省前列，省公安厅先后10次发贺电表示祝贺和慰问。

“追逃工作事关社会稳定，事关公平正义，事关公安机关的执法权威，事关人民群众的安全感满意度，必须想方设法将在逃人员抓获归案，以满足人民群众对法治、公平、正义、安全的新期待。”临沂市政府党组副书记、副市长、市公安局局长侯晓滨如是说。

上下同欲，捆绑作战

2017年12月20日，在222省道汶河大桥收费站附近，正在等待交费的一辆货车司机被如从天降的抓捕民警擒获，这位怀揣着“郭子村”身份证的人正是平邑警方追捕了22年的在逃人员高某。

1995年8月，平邑县平邑街道办事处某村高某当街杀人后，畏罪潜逃，从此音信杳无。22年来，辖区派出所和刑侦民警换了一茬又一茬，但从未间断对高某的追捕，参战民警曾根据摸排的线索，远赴东北三省，征战内蒙大草原，行程2 万余公里，却屡屡与居无定所的高某失之交臂。2017年初，临沂市公安局对50 名历年故意杀人网上在逃人员和131 名潜逃10 年以上的网上在逃人员逐一建档，重点追捕，高某就是其中的重要目标。按照市公安局督办、县公安局定责、责任单位包案的捆绑战术，上下同心，众志成城，终于 12月18日排查出高某所在的大致范围，市公安局刑侦支队及有关部门的民警靠案指导，平邑县公安局抽调精兵强将，根据线索不断缩小包围圈，最终将其擒获。

上下同欲者胜，同舟共济者赢。

在逃人员不仅影响到社会公平正义，而且给社会治安带来巨大隐患。去年初，临沂市公安局确定了“全年追逃工作要实现网上在逃人员存量要有所下降、抓获网上在逃人员总数要有所上升、重大网上在逃人员要有所突破”的目标，制定出台《全市公安机关网上追逃工作办法》，明确考核标准，健全考核制度，量化追逃指标，每月排名通报并发送给分县局一把手，以绩效考核为抓手调动了全市各级公安机关追逃动力。把“抓获一批作案性质恶劣、潜逃时间长、群众反映强烈的重大网上在逃人员”作为中心，梳理出141 名历年重大网上在逃人员，由市公安局督捕，县公安局包案，责任民警攻坚。

八千里路云和月，追逃路上奔波忙。

一年来，300 余支抓捕组踏上追捕逃犯的征程，足迹遍布中原大地、雪域高原，参战民警风餐露宿、披星戴月，先后抓获历年网上在逃人员639 人，年内抓获网上在逃人员总数和历年在逃人员数同比上升51.27% 、33.4% 。

多警联动，合成作战

2017年11月5 日，在黑龙江省宁安市一居民小区，一名年届五旬的男子被风尘仆仆赶来的临沭追捕民警抓获。从风华正茂到双鬓斑白，高某明潜逃了28年，从山东到江苏，到浙江，再到黑龙江，民警也追了28年。

1989年11 月，高某明与人发生争执，将对方刺死后潜逃，期间连父母及兄长过世都没回来。曾经的办案民警退休了，但新来的民警接过追逃的接力棒继续努力。2017年，高某明成为临沭警方“五打击一整治”专项行动的重点目标。按照刑侦主抓，多警协作，派出所参与的合成战术，刑侦大队专人负责集中攻坚克难，派出所走访摸排在逃人员所有关系人，有关部门利用公安大数据进行智能搜索和综合分析研判，多警种齐心协力，网上网下同频共步，10月24 日发现黑龙江宁安市民吴某疑似在逃人员高某明。当晚，追捕组赶赴白山黑水，经七周夜落地摸排，最终确认吴某就是潜逃了28年的高某明

漂得白的是身份，躲不掉的是正义利剑。11月5日中午12 时，高某明戴着鸭舌帽悄悄出门时被守候已久的追捕民警抓获。

与时间赛跑，为追逃开路。

工作中，临沂市公安局建立刑侦、网安等有关业务警种无缝对接的联动机制，做到线索快速流转、合成研判应用，努力实现公安信息资源、侦查资源、人力资源的有效融合，形成追逃的内部合力。与铁路部门、民航机场等建立全天候警务合作机制，充分发挥各自的职能优势，信息共享、资源共用，形成外部协助力。2017年以来，通过警种联动摸排线索1200余条，利用合成战术抓获省督在逃人员3名，市督在逃人员45名；在铁路、民航部门的配合下抓获在逃人员48名。

数据导侦，网上作战

2017年8月，费县公安局刑侦大队民警利用公安大数据比对出枣庄市民孙某疑似在逃人员李某，追捕组立即赶赴枣庄，最终查实孙某与网上图像不符，且因身体残疾从不出门，可疑身份证系两年之前丢失的。

参战民警并没有气馁，而是继续以此为线索，在市公安局刑侦支队和有关部门的协助下，刻画出此丢失身份证在安徽及山东等地的活动轨迹，并利用信息化手段反向推断出在逃人员李某可能使用的十几个可疑身份证，最终利用这些身份证锁定李某藏身在兰山区义堂镇。2017年11月10日，当李某再次使用一张可疑身份证到某医院就诊时被顺线追踪的民警抓获。落网后，李某供述了其利用拾荒期间捡到的十余个身份证，隐藏身份潜逃各地的经过。

亮剑在网络之中，决胜于千里之外。

临沂市公安局在刑侦支队成立追逃信息研判中心，积极对接公安部、省公安厅刑侦部门，充分利用全国资源数据，借助互联网、物联网、大数据、人工智能等手段，统筹各种信息资源和现代科技，围绕系列案件串并、重点在逃人员缉捕等方面开展深度专业研判，进行网上在逃人员的搜索、查询、比对、研判，创新推出大数据检索、信息化导侦、精准追逃的网上战术，为追逃工作提高强有力的信息化支撑，大大提高了缉捕网上在逃人员的效能。自2017年以来，全市公安机关利用公安大数据排查出有价值的线索 1.2 万条，借助信息化手段直接锁定在逃人员700余人次。

多地协作，结网作战

2017年6月23日，临沂市公安局刑侦支队四大队接到已经“漂白”身份的在逃人员宋某相关线索后，迅速与当地派出所对接确认宋某的身份后，第一时间通知了滕州警方，滕州警方当即组织抓捕，但仍晚了一步，嫌疑人已经使用另外的身份证登上G137次高铁。民警再次启动与铁路部门的联动机制，及时将信息推送至G137次高铁，在逃人员宋某在下车前被乘警抓获。

全国公安一盘棋，逃犯无法再潜伏。

临沂市公安局在追逃攻坚行动中，摸索出本地阵地摸排、网上合纵连横、异地协同联动的结网战术。与全国各地公安机关建立协调沟通、互通有无的联合作战机制，借助异地公安机关的地域优势，联合攻坚、协同作战。2017年以来，临沂警方协助外地公安机关抓获网上在逃人员 275人，在外地公安机关的协助下抓捕本地网上在逃人员215人，530余名在逃人员慑于联合追逃的声威主动投案自首。【李春萍闵令文】

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