巡察整改坚持立行立改平邑县平邑经济开发区：强化抓班子带队伍能力
问题：党管干部不严，领导能力弱化。
整改：党工委不断强化抓班子带队伍的能力，坚持正确用人导向，制定《关于严肃干部人事工作纪律和规范中层干部选拔管理的实施意见》，紧扣标准，规范程序，履行好选人用人主体责任；严格落实中层干部任用集体决策制度，认真贯彻民主集中制和主要负责人末位发言等制度，规范决策行为；严格临时人员招聘程序，坚决杜绝随意招录临时人员，积极探索通过劳务派遣形式在社会上公开招聘；加强干部职工档案管理，及时整理归档。
问题：抓党建工作不力，党的意识淡薄。
整改：强化党建工作主体责任，深入研究基层党建中的难点，探索科学化、合理化的考核办法，以制度促规范，切实加强服务型基层党组织建设；将党建工作下沉到基层，由副科级干部担任工作区党总支书记，完善人员配备，在管理上做到责、权、利相结合；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，激发党员“先锋模范”、班子“示范带头”、党支部“战斗堡垒”三个作用；加强对基层党员教育培训力度，教育引导党员以党章为标准，严格要求自己，切实发挥表率作用。
问题：管党治党不严，“两个责任”落实不到位。
整改：不断强化全面从严治党主体责任意识，压实压紧管党治党责任。主要负责人认真履行“第一责任人”职责，班子成员切实履行“一岗双责”，带头严格执行各项规定，形成工作层层负责、上下齐抓共管的责任体系。严格落实纪工委“三转”，强化监督执纪问责力度。全面推进党务、政务公开，主动接受社会监督。
平邑县平邑街道：坚决杜绝“吃空饷”
问题：对干部职工管理不严，存在“吃空饷”。
整改：严格执行周一例会制度，组织街道全体干部职工和各村(社区)主要负责人周一集中召开例会，通报各班子成员、站所负责人和村(社区)主要负责同志上周工作情况。严格按照《平邑街道机关加强纪律建设促进作风转变八项制度》规定，加强督查，完善考勤制度，严格落实请销假管理制度。对82名已签订离岗合同的编外人员，通知相关人员回单位上班，因特殊情况，无法返岗的人员，要求写出情况说明，并承诺返岗日期，未返岗的不再发放工资。
问题：抓基层党建不力，村党支部战斗堡垒作用弱化。
整改：每年定期开展党员集中轮训，党工委书记带头为党员上党课，35个行政村党建指导员全程参与并指导农村党员学习，每月10日对农村党员集中学习进行督导检查；对农村党员实行星级评定，并严格按照“分级考核、逐级复核”的方式，为每名党员建档立卡，实行动态管理；下发《平邑街道党工委关于进一步加强基层党支部建设的意见》，对35个行政村开展“三会一课”、党费收缴专项整治，确保组织生活的严肃性。
问题：落实中央八项规定精神不力，违规发放奖金。
整改：严格执行《平邑县党政机关国内公务接待管理办法实施细则》，制定了《平邑街道办事处机关公务用餐接待制度》，严格支出审批，规范公务接待、报销程序。严禁违规发放津贴补贴，对违规发放的奖金、实物进行了追回，对落实中央八项规定精神不到位、执行公务接待制度不严格的相关责任人进行了处理。
蒙阴县联城镇：抓责任，强班子，切实加强党风廉政建设
问题：对党风廉政建设重视程度不够。
整改：一是巡察工作开展以来，镇党委先后召开4次党风廉政建设工作会议，并将每月5日确定为“廉政自省日”。二是研究制定了《中共联城镇委关于构建党风廉政建设防控责任体系的实施意见》，组建党委、纪委、领导班子成员、中层干部、村(社区)党支部书记“五级责任网格”，形成贯穿全线的责任监督管理机制。三是深入开展经常性督促检查。今年以来，累计下发《督查通报》53期，给予通报批评165人次，诫勉谈话11人，责令做出书面检讨16人。
问题：“一岗双责”落实不力。
整改：一是全面加强领导班子成员的学习，每周自学时间不少于两个小时，学习笔记不少于500字，每月组织分管部门全体人员开展一次集中学习。二是班子成员定期与分管部门人员开展廉政谈话，近期已完成一轮。三是督促各班子成员加强日常督导，着力抓好职责范围内的党风廉政建设工作。同时，研究制定了《关于深入整治不担当不作为问题的专项行动实施方案》，班子成员每两天就把本人的主要工作情况“晒出来”，全镇42个部门站所共列出责任清单104条。
问题：村级账务混乱，存在白条抵库、坐收坐支、超标准列支招待费、不合规票据较多等问题，“村账乡管”流于形式。
整改：一是对存在白条抵库的村，按照有关要求进行了整改，共清理白条抵库37笔，金额19.72万元；同时，对多年来遗留的两笔金额为8113.51元的抵库白条，按照有关制度进行了坏账处理。二是对存在坐收坐支问题的部分村，纳入账内核算。三是对存在超标准列支招待费问题的两个村，已移交镇纪委核查。四是责成经管站、审计所等部门严格审核村级财务收支情况，坚决杜绝不合规票据问题。五是重新制定完善了《联城镇农村集体资金资产资源管理办法》，村级财务、资金、农业合同、公章已全部纳入镇经管站代管。截至目前，代管各村资金余额387.62万元，代管各类农业承包合同1216份。
蒙阴县高都镇：坚决落实好管党治党主体责任
问题：管党治党不严格，贯彻民主集中制不到位，存在廉政风险点。
整改：严格落实管党治党政治责任，研究制定了《高都镇2017年度党风廉政建设和反腐败工作任务》、《高都镇落实党风廉政建设双报告制度》、《高都镇“三重一大”事项集体研究制度》等。结合“两学一做”专题民主生活会，班子成员就履行“一岗双责”不到位等问题开展了批评与自我批评。选齐配强纪委班子，规范纪检干部职责分工。镇纪委进一步加强对重点风险领域的监管防控，对民政办、财政所、经管站、乡建办等部门人员开展廉政谈话2批10人次。
问题：党的建设存在薄弱环节，选人用人问题突出，作风建设不扎实。
整改：结合村“两委”换届前调研，镇党委书记对全镇24个村逐一走访，对基层党建工作提出明确整改要求。目前，新配备村“两委”成员3名，培养积极分子16名、后备干部18名。全面贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格选任程序。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作和“不担当不作为”专项整治活动，利用“每周一课”、“主题党日+”等载体，加强对干部职工的思想教育。6月份以来针对督查发现的镇村两级干部工作纪律、工作作风等方面问题，下发通报5期，点名通报6人，约谈13人次。
问题：贯彻落实中央八项规定精神不到位，侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然存在。
整改：彻底清理违规发放的津补贴，清退并上缴县财政2.11万元。加强对“三公”经费的监管使用，杜绝“舌尖上的浪费”和“车轮下的浪费”。对“仍有3名村干部近亲属享受低保、将灾民救助资金挪作他用”问题进行了调查处理，将违规发放的资金全部追回，对镇民政办主任进行诫勉谈话，对包片班子成员和管理区书记进行批评教育。
蒙阴县旧寨乡：认真做好党建工作，狠抓全面从严治党主体责任落实
问题：对党建工作认识不到位，专题研究不够，开展党的组织生活不够认真。
整改：完善党建工作责任制，进一步压实党委书记“第一责任人”责任。党委先后召开3次党建工作专题会议，研究换届前期摸底、党组织和党员信息采集、村集体增收工作。建立工作台账，按照时间节点对任务落实情况进行督导。健全学习制度，每周坚持集体学习1次，各党支部每月至少学习1次。
问题：全面从严治党落实不力，抓党风廉政建设力度不够。
整改：每月召开一次党风廉政建设专题会议，目前已召开3次。建立了三个责任清单，理清责任体系，完善落实机制。加强对班子成员履行“一岗双责”的检查考核，以问责倒逼责任落实。近期，党政班子成员均已与分管部门单位负责人进行了廉政谈话。针对部分党员干部不担当不作为问题，研究制定实施方案，全乡查出“不担当不作为”问题36条，分别制定了整改措施，明确完成时限，目前已诫勉谈话7人。
问题：落实中央八项规定精神打折扣。
整改：一是组织工作人员进一步学习了公务接待管理制度、津补贴发放有关规定和机关事务管理规定等规章制度。二是通过筛查、核实，全面梳理了津补贴发放情况，全面完成清退工作。三是规范接待程序，严格控制接待范围、标准和陪餐人数，超标一律不予办理。四是健全完善了《旧寨乡差旅费管理制度》，全面整改“超标准报销差旅费”问题，超标部分全部追回。
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