兰山街道 构建和谐劳动关系 提升群众维权满意度
□临报融媒记者 朱剑锋
石明兴
通讯员 马位瀚 许金光
近日，兰山区的张师傅等6名农民工遭遇了烦心事：他们在李官镇某生态园干了2个月的活，但包工头卷款跑路，33218元工钱眼看要打水漂。据了解，张师傅等人当时没有签订合同，此纠纷陷入僵局。李官镇政府了解到该单位是位于兰山街道某集团下属企业，随后联系了兰山街道人社所。该所立即找到该集团负责人，要求预先支付张师傅等人的工资，并依法起诉相关承包人。3天后，该集团将33218元打到了张师傅等人的银行账号上，他们终于拿到了自己的辛苦钱。
兰山街道辖区拥有各类专业批发市场、物流园区等122处，从业人员达30万余人，是劳动争议多发地区，纠纷主要集中在物流、电商、快递等行业。为进一步做好基层劳动人事争议调解工作，兰山街道以维护劳动双方合法权益为落脚点和出发点，构建“纵横联合”网络体系，打造新业态行业调解组织，健全“网格化”办案机制，搭建“标准化”基层调解平台，切实为群众办实事、解难事，群众满意度不断提升。
以街道劳动人事争议委员会为结点，兰山街道纵向上打造街道、社区（村）、市场园区、企业四级调解组织网络，建立调解组织146个；横向与安监、教体、城管执法等部门开展业务交流与合作，打造“一站式”劳动争议处置平台，建立健全重大集体劳动人事争议应急处理机制，共同研究处理热点、疑难案件。
今年10月，市民徐先生反映其在某公司直播基地工作37天，但未签订劳动合同。在此期间，他因搬运公司设备扭伤腰椎，属于工伤，底薪+工伤医疗费共12866元，但公司一分钱未给付。街道人社所工作人员找到该公司负责人进行调解。经多方协商，最终公司支付工资8000元，对此徐先生表示满意。
兰山街道拥有36个物流园区、15个电商产业园，园区企业普遍采用平台用工等形式，也是劳动争议多发地。街道根据园区产业性质，指导组建了一批调解组织，开创了“党建引领+行业调解”“法律顾问+行业调解”“协会自治+行业调解”等工作模式。街道调解委员会在调解劳动争议之余为当事人提供集体劳动合同签订、灵活就业人员参保等补充性服务，积极优化新生产业的营商环境，切实保障新业态从业人员的合法权益。
纠纷调解网格化，矛盾化解在基层。根据企业分布情况和务工人员数量，街道将辖区划分为51个网格，并配置专属劳动争议调解员。发生劳动争议后，街道调解员与社区（村）、市场园区调解员一起提供上门服务，现场开展调解工作，化解简单争议，通过“以案释法”形式向周边商户、居民普及劳动法律法规。
尽职尽责暖人心，严谨高效办实事。每年年底都是劳动纠纷集中时期，为加强调解力度，加快调解速度，兰山街道提前安排部署清欠工作，成立了工作专班，形成每天一通报、每周一调度的工作机制，了解案件办理进度，分析案情，制定解决方案。
为提高政府的办事效率和服务效能，今年9月，兰山区根治欠薪工作平台正式启用，市民只需手机扫描二维码即可进入该平台进行举报投诉，提高了信息化监管水平。此平台自运行以来，共受理国家和市区平台案件598起。
上边千条线，下边一根针。调解工作涉及法律法规政策规定，同时又涉及各行各业方方面面，关联到人情世故。兰山街道劳动调解员以真心和宽容，以耐心和细致开展调解工作，推进“亲情式”化解，最大程度将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，筑起了维护辖区稳定的第一道防线。截至今年10月底，兰山街道共受理各类劳动纠纷案件1547起，共为4756名劳动者挽回劳动报酬、赔偿补偿、保险待遇等经济损失769万元，调解成功率80%、结案率100%。
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