数据赋能智慧监管 市市场监管局：让电梯更安全
□临报融媒记者 孙飞霞
电梯运行安全与否事关群众切身利益，近几年，临沂市电梯以每年19%的速度快速增长，截至目前，全市共有电梯4.7万余部，电梯保有量、年增长率均居全省前列。今年7月份，市市场监管局开展的“安心乘梯守护行动”被列入全市第二批“我为群众办实事”重点民生实事台账，截至目前已排查问题624个，整改624个，成效显著。
“安心乘梯守护行动”只是临沂市电梯监管的一个缩影。早在2018年，市市场监管局就对如何实现“定位更准、救援更快、故障更少”，让电梯更安全进行了有益探索，并借助“互联网+”探索实施了“96333”电梯安全应急处置平台建设、电梯“保险+服务”等措施，让电梯生长出“智慧大脑”，实现了智慧化、精准化、全体系监管，有效保障了群众用梯安全。
◇快速：4.7万余台电梯有了“身份证”，“三分钟响应率”为99.92%
“我被困在了电梯里，能派人过来吗？”不到8分钟，救援人员到达了现场。经过现场勘察，救援人员制定了救援方案和措施，被困人员很快安全脱困。从判断现场情况到对被困人员进行安抚，再到实施现场救援，用时不到4分钟。这是作为2018年度百项重点民生事项之一的“96333”电梯安全应急处置平台应用的一个场景。
该平台于2018年7月1日开始运行，24小时值守接听电话。自运行3年以来，已录入并通过审核电梯47349台、采集维保单位144家、电梯使用单位5474家、特种设备作业人员2289名、维保站点454个、公共救援站点40个。共接听市民电话12368通，处置电梯故障总数10946起。救援人员到达现场平均用时10.49分钟，现场实施救援平均用时5.57分钟。维保单位“三分钟响应率”为99.92%，“三十分钟到达率”为99.92%。
◇创新：电梯上“保险”，乘客被困超30分钟有赔偿
一方投保，各方吃下定心丸。如果说“96333”电梯安全应急处置平台让临沂市4.7万余部电梯有了统一的监管“CPU”，那电梯责任保险则为电梯安全增加了一层“保护罩”。据了解，电梯责任保险是针对电梯在安装、运行、维保、检验过程中出现的安全责任事故及意外事故或故障予以保障。截至目前，电梯保险覆盖率达93.8%。电梯责任保险根据电梯使用领域和使用环境实行差异化费率，住宅电梯每台每年保费不高于85元；非住宅电梯（公众聚集场所除外）每台每年保费不高于90元；公众聚集场所含学校、幼儿园以及医院等每台每年保费不高于100元。
“每台电梯乘客困梯时间超过30分钟（含）且在1小时之内，每人保险额度不得低于200元；超过1小时且在1.5小时之内，每人保险额度不得低于300元；超过1.5小时且在2小时之内，每人保险额度不得低于400元；超过2小时的，每人保险额度不得低于500元。”市市场监管局特监科副科长徐江丰说。
◇赋能：大数据支撑，让电梯生长出“智慧大脑”
哪些场所、哪个时间段最容易出现电梯困人？导致电梯困人的最大原因是什么？如何更加科学合理调配维保救援人员力量……
近年来，临沂市积极开展“电梯+保险”新模式创新工作，其中兰山区作为试点县区，与保险机构共同建立兰山区电梯智慧监管云平台，为已购买电梯“保险+服务”的电梯免费安装一套物联网设备，改变了原先“头痛医头、脚痛医脚“的碎片化维保，实现实时风险监测、提前预警，达到“治未病”的效果，确立了“全生命周期保险，全流程服务托管，全方位智慧监管”的电梯保险管理“三全”模式，构建了全保障的运行机制。
“电梯物联网监管服务系统相当于让电梯生出‘智慧大脑’。当电梯发生困人后，能自动识别并拨打救援电话、发送救援信息到物业人员、维保人员手机上。同时，会对于电梯运行中出现的异常数据进行监控、采集、汇总，并对异常数据部位发出检测工单，实现故障提前预判，将被动维保变为主动维保，预防重大安全事故发生和停梯对居民生活造成不便。”徐江丰说。
◇共治：
多方参与，让电梯智慧监管惠及千万家
“电梯监管不只管理，还需共治。以政府的有形之手搭建平台，激活社会的无形之手发挥作用，再利用科技的神奇之手，让电梯智慧监管惠及千万家。”市市场监管局党组书记、局长黄杰说。
据悉，为进一步规范电梯市场行为，加强行业自律，构筑统一开放、健康有序的市场体系，市市场监管局正推动成立电梯行业协会，目前正在进行会员募集，预计今年9月份将正式成立。
黄杰表示，下一步，市市场监管局将深化“我为群众办实事”实践活动，进一步创新“线上+线下”治理模式，形成广泛参与的电梯安全社会共治新局面，探索建成电梯全生命周期监管，有效破解电梯故障率高、维保质量低等问题，切实提升临沂市电梯安全综合保障水平。
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