“14451工作法”让城镇颜值更有内涵
□临报融媒记者 付然锋
朱剑锋
通讯员 吴若萌 王有刚
随着社会经济高质量发展，兰山区半程镇城镇建设步伐加快，工业园区提升扩展，随之而来的是流动人口、运输车辆、商铺数量增加，流动摊贩、户外广告频繁出现，给镇域环境管理带来很大压力。为此，该镇狠抓驻地城镇容貌管理，以创城、人居环境整治、美丽乡村建设等为抓手，以城镇管理工作为统揽，以东程路、蒙山北路、金锣一路和二路改造为契机，突出工作重点，完善体系机制，明确人员责任，加大基础投入，实施“14451工作法”，形成城镇管理“半程样本”，让城镇既有“颜值”又有“内涵”。
突出一个重点。坚持以人为本为重点，持续强化城管队伍管理。每月组织队员开展一次业务知识、法律法规培训，坚持队列训练日常化、业务培训经常化。制定了《半程镇城管中队绩效考核办法》，每月组织民主测评、每季度组织优秀评比、每年组织综合评比，考核评比常态化。通过抓队伍促规范、抓规范促提升、抓提升促转变，不断夯实城镇管理人员基础。在雨雪天气及时预警、帮助被困车辆，在事故现场帮助疏导交通、救助伤员，在学校附近坚守护学岗、维持秩序，半程城管中队积极发挥应急救援队伍职责，弘扬文明新风。
划分四类区域。根据地理位置和行业空间布局，以工业园区为重点、小区社区为难点、学校周边为焦点、商业区域为关键，将驻地科学合理划分为四类区域。每个区域确定一个或几个管控重点，结合实际有针对性地施策，实行属地与一个部门或多部门的联动，最大限度地发挥分类施治作用。
实施“四员”联动。通过保洁人员打基础、城管队员当主力、网格人员作协调、交警队员作保障，建立联勤联动机制，形成工作合力。将网格员、城管队员、环卫保洁员和交警队员纳入机制范围，分别明确工作任务和职责范围，具体到路段、商户。通过属地村（社区）与镇直部门联勤联动，既分工明确又协同配合，可有效地提高管控成效。
推进五项机制。通过健全落实驻地街道路长制、商户门前“五包”制、日常管控疏堵制、基础投入多元制、工作考核奖惩制等工作机制，加强镇驻地道路、周边环境秩序、商铺、流动摊贩管理，规范临时广告发布、车辆停放秩序，镇财政、环卫公司加大投入，积极争取各级帮扶，全力保证设施设备完善和更新。
建立一个中心。在前期综治天网工程监控重点路口、重点单位的前提下，结合实际增加监控摄像头、设立城管执勤服务岗亭，与镇环卫所、交警中队、市场监管所、园林所、交管所、文教办等多个部门共享信息，协调步调，共同推进，建成一个集办理日常业务、发布各类信息、管护公用设施、规范交通秩序于一体的综合功能中心。
“我们镇城管工作既注重城镇卫生和秩序管控，不断增强城镇‘颜值’，又始终坚持为民、利民、便民原则，不断增加城镇‘内涵’。”该镇城管中队队长高辉顺介绍说，通过实施“14451工作法”，实现城管各项工作常态化管理，进而推动全镇各项工作再上新台阶。
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