开启新征程 开创新局面·部门负责人访谈 畅通金融血脉 加快成势见效 奋力开启金融业高质量发展新征程 访市地方金融监管局党组书记、一级调研员主笑宜
□临报融媒记者 崔洪英
通讯员 王辉 杨帆
今年是中国共产党成立100周年和“十四五”开局之年，也是临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设真正意义上的起步之年。市地方金融监管局将围绕落实市委、市政府“十四五”规划蓝图和总体部署，巩固和扩大金融改革攻坚成果，优化提升金融服务质效，营造安全优良的金融生态环境，奋力开创金融业发展新局面，为临沂市新时代现代化强市建设提供坚实有力的金融支撑。
坚持以服务实体经济为立业之本，优化金融资源供给。健全银行业考核激励长效机制，围绕鲁南经济圈乡村振兴先行区建设、新型城镇化建设和全国商贸物流枢纽建设等重点领域，引导金融机构加大资源要素保障，确保本外币各项存贷款增幅高于全省平均水平。协调推动首贷培植、无还本续贷、应收账款融资等支持政策落地实施。配合驻临金融管理部门优化银行信贷融资结构，强化乡村振兴、民营小微企业等重点领域和薄弱环节的信贷投放，加大对全市重大项目、重点骨干企业、“支农支小”等金融支持，推进支持扩消费、增投资和科技创新。
坚持以发展资本市场为关键支撑，营造优良发展环境。抢抓企业上市注册制改革等政策机遇，落实上市挂牌扶持政策，全力推进优质潜力企业进入资本市场上市融资，积极推动符合条件的企业在“新三板”精选层挂牌，确保全年新增1家、力争2家企业实现境内外上市，区域股权交易市场挂牌企业新增15家以上。建立健全后备企业资源库和上市挂牌梯队，发布临沂市重点拟上市后备资源库企业名单，筛选50家以上企业进行重点梯次培育。深入各县区集中调研上市工作开展情况，摸排拟上市企业“需求清单”。组织开展“走进深交所”等实地学习考察和专题辅导培训活动，提升企业对接资本市场融资运作能力。充分利用境内境外两个市场拓宽债券融资渠道。
坚持以创建金改试验区为改革主线，探索创新发展路径。推动出台《山东省临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区实施意见》。将临沂市有意愿的涉农企业和种养大户、家庭农场、农民合作社全面纳入金融辅导。推动农商行整村授信覆盖面达到100%。拓宽涉农企业直接融资渠道，推动涉农、科创型企业上市融资，推动齐鲁股权交易中心设立乡村振兴板，支持临沂国际商品交易中心扩大交易规模，提升影响力。提升农村保险保障水平，推动农业保险提标扩面增品。搭建乡村振兴服务平台，支持山东农村产权交易中心合作设立临沂农村产权运营服务中心，推动建立涉农、小微信用信息数据平台。加大绿色产业金融支持，推动支持罗庄区等县区创建省级绿色金融改革试验区。
坚持以完善服务体系为重要基础，提升服务保障能力。加大与渤海银行、烟台银行等市外金融机构对接力度，努力在招大引强上实现新突破。推动地方法人银行机构健全适应自身特点的公司治理结构和风险内控体系，持续改进风险管理水平。引导经营规范、风控稳健的地方金融组织做优做强，积极培育行业骨干企业，同时加强规范指导、强化常态监管，坚决淘汰经营违规、业务停滞的地方金融组织，净化行业发展环境。加快全市政府性融资担保体系建设，争取更多国有融资担保公司纳入全省政府性融资担保机构名单。持续推进金融辅导体系建设，探索针对特色产业集群组建商圈辅导队，强力推进金融辅导攻坚行动，为市场主体提供全方位金融服务。
坚持以防控金融风险为安全底线，筑牢风险防控屏障。依托省市两级金融风险监测平台，强化对重点骨干企业、非法集资等领域的监测预警力度。发挥工作专班牵头作用，加强日常协调督导调度，坚持市场化法治化原则，有针对性地化解处置重点企业风险，着力防控金融机构风险。防范打击违法金融活动，全面推动防范非法集资宣传进社区、进金融机构、进校园，推进防范非法集资工作网格化管理，配合公安机关严厉打击非法集资等非法金融活动，持续推进“金融放贷”行业领域突出问题专项整治，净化地方金融生态。
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