“三新”提升养护品质 确保科学精细节约高效 市城管局：城市道路养护走出新路子
全心全意为人民服务，为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务，是城市工作的重头。2015年，临沂市按照“建管分离”的改革思路，调整城市市政管理体制，将城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施运行管理职责调整到城市管理部门。调整后，市城管局负责北城新区、滨河景区和内环路、中环路共计69条道路、126座桥梁和2条高架快速路的养护管理，总长度448千米、总面积1320万平方米。
面对新职责、新任务，市城管局坚持“以人民为中心”的发展思想和“为人民管理城市”的工作理念，提出“养早养小、预防为主，尽量小修、减少中修、避免大修”的工作思路，大力推广使用新技术、新工艺、新平台，建立科学精细的管养机制，持续强壮“城市骨架”，保障城市运行安全，助力经济社会发展。
推广新技术，养护作业高水平。市城管局紧跟城市道路桥梁养护管理技术发展潮流，积极应用新技术，大幅提高了养护作业水平。
2016年6月，针对道路裂缝、网裂等病害修复问题，经多方考察比优，市城管局引入较常规灌缝更经济实用的“TIT嵌固抗滑表处封层”技术。该技术在对路面进行微铣刨、拉毛处置的基础上，进行TIT嵌固抗滑表处材料的洒布，为原路面提供填封、抑制松散、防水、抗滑、抗磨耗等全面保护。与传统处理工艺相比较，施工封闭交通时间大大缩短，封层厚度仅有1至3毫米，最大限度地降低了道路施工对车辆通行的影响，快速提高了路面的美观度与行车舒适度，实现了节约养护成本与提升养护水平的双赢。据估算，相同单位养护时间缩短60%，养护成本节约40%。
针对人行道易损毁、普通道板寿命短的问题，2018年下半年应用“压花地坪”技术，在通达路祊河桥上铺设人行道3500平方米，与混凝土浇筑同步施工压模，一次性成型。经过通行试验，大幅度降低了损毁率，也方便了后续养护。针对金雀山路沂河桥桥体结构耐久性下降的问题，改变传统粘钢板桥梁加固方法，使用预应力碳纤维板加固新技术。该桥恢复通车后，检测加固强度达钢筋的5倍。在2020年的西中环道路大修工程中，市城管局采用“I-Pave灌入式高性能抗车辙路面”技术，形成兼具沥青、水泥路面性能的刚柔并济的复合型路面。
采用新工艺，养护作业高质量。如何在有限的养护资金条件下，尽可能地提高养护水平、延长使用寿命？市城管局积极拓展思路，向科技要效益、要资金，在道路养护工作中大量采用新工艺、新材料，实现了养护质量和使用寿命的双提高。
针对道路裂缝等路基隐患问题，市城管局2017年在全省首次采用NK-T102型地聚合物注浆修复。该技术不开挖道路基层，将专利材料注入提前钻好的注浆孔，浆液慢慢在道路路基中通过渗透、填充、压密、扩张，挤走基层结构缝隙内的积水和空气，从而形成浆脉，使道路结构密致，缺损得到弥补，增加路基及基层的稳定性，提高道路承载力。该技术不仅工期短、造价低，还可随时施工、随时撤离，大大减轻了通行压力。2020年7月，该技术荣获临沂市科学技术进步奖二等奖。
针对更改交通标线造成的路面损伤问题，2017年采用“超表处”工艺，对汶河路、汤河路等部分路段进行修复。该工艺使用超表处封层车，依次将层间界面剂等材料五层同步洒布施工至原路面，达到了抗滑能力强、封水效果好、行车噪声低、性价比高、使用寿命长、快速开放交通、低碳环保等效果。按照预防性养护和改进修复性能相结合的工作思路，2018年以蒙河路、兵圣路、算圣路为试点，采用“微表处”新工艺对破损道路进行养护修复。微表处厚度仅1厘米左右，在改善路面的抗滑性能、降低路面渗水、进行车辙修复等方面具有明显优势。
2019年以来，结合城市品质提升行动，市城管局大力推广“彩色透水混凝土”工艺，对滨河路、孝河路、汶河路等路段2万余平方米人行道进行改造提升。这种彩色透水混凝土人行道具有色彩鲜明、弹性柔性良好、步行舒适度高、排水性高等特点，在集中降水时能够使雨水迅速渗入地下，减轻排水设施的负担，还兼顾良好的耐磨性和抗冻融性，真正达到了“大雨过后不存水，小雨时候不见水”的效果。针对破损桥梁伸缩缝修复问题，采用桥梁无缝伸缩缝工艺，将桥板接缝上面的桥面铺装层替换为高弹性的特殊沥青混合料，这类混合料可以吸收由温度和交通负荷作用产生的桥板位移，现场形成结构性膨胀伸缩缝系统，保证伸缩缝的表层不会开裂损坏，养护时间缩短了50%。该工艺在滨河路涑河桥试点应用，取得良好成效。
搭建新平台，日常监管高效能。城市道路点多、线长、面广、量大。为实现对每一条道路和每一座桥梁的精准动态管理，市城管局历时2年打造“智慧道路桥梁养护管理信息系统”，运用WEB-GIS、手机APP等手段，将日常巡查、养护施工、竣工结算、养护统计、路政管理等工作在系统上流程再造，建立起一套从病害发现到处置、验收、结算等“一条龙”信息化管理机制，有效地解决了日常监管难、施工统计难、养护建档难的问题，并荣获“临沂市科学技术进步奖二等奖”。
该平台的建成运行，实现了四个方面的效能提升。一是养护管理信息自动“记忆”。从“病害”发现、工单上报到“病害”处治、竣工验收的道路桥梁养护全过程资料信息均可按照模块自动生成，形成全链条、闭环式的记忆信息。二是养护管理信息快速查询。三是养护管理资金结算评审快速精准。四是日常养护管理效率大幅提高。截至2019年，该平台高效处置市管道路桥梁养护工单1.3万余个，完成工程款结算5700余万元。
城市管理永远“在路上”。市城管局将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，用心管好每一条路、每一座桥，用城管人的“辛苦指数”换来广大市民的“幸福指数”，为推动临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变贡献城市管理力量。
乔志东 梅楠
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