汪沟镇： 深化制度改革 高效化解信访矛盾
□临报融媒记者 朱剑锋 靖海汀 通讯员 王永芹 姜海芹
没有稳定，就没有发展。今年以来，兰山区汪沟镇不断深化信访工作制度改革，创新方式方法，全面打造责任信访、阳光信访、法治信访，全镇信访工作总体形势持续平稳，向好基础不断巩固，创新发展势头强劲有力。
创新方式，多措并举强化信访工作宣传，规范信访秩序。多措并举做好对日常来访群众依法逐级走访的政策解释工作，并在镇信访接待大厅张贴信访宣传材料，营造群众依法逐级走访的氛围。“之前以为如果老百姓有问题，直接去临沂、北京等大地方上访才能解决问题，找当地信访部门没有用，现在才知道这种想法真是太危险了，幸亏现在知道的还不算晚。”镇驻地一位赶集的群众郑重地说。该镇信访办实行“走出去”战略，利用逢镇驻地及部分村居大集的时间，在主要道路旁边及路口设立信访宣传点，悬挂信访宣传标语横幅，发放非法上访典型案例宣传材料500余份，扩大依法信访的社会影响力，规范信访秩序。
创新方法，全面收集问题，深入排查矛盾。镇信访办加大与综治、12345热线等部门的沟通交流，拓宽风险点来源通道，对排查的各类矛盾风险点进行汇总分析，抓早抓小。充分发挥网格员深入一线的优势，不定期报送风险点，同时对12345热线多次回复不满意的工单建立不满意问题工单台账。信访办、综治办和12345热线办等部门建立联席会议工作制度，对收集的风险点第一时间研判、化解、分流，形成上下贯通、左右衔接的良好信访格局。目前，该镇共收到网格员报送的矛盾隐患40余起、梳理12345热线风险点30余起，提前介入化解50余起，真正将矛盾隐患消灭在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇。
创新落实科级干部带班接访制度，加大初访化解力度。该镇严格执行科级干部带班接访制度，抓住工作主动权，第一时间掌握信访人信息，坚持依法就地解决问题和疏导教育相结合，规范和完善“接待、受理、督导、化解、回访”群众来访闭环式工作体系，真正把信访事项吸附和化解在属地。科级干部带班接访期间，当场召集相关部门剖因析理，现场研究制定化解方案规定化解时限。对发生的初信初访，通知各社区、村第一时间靠上，听取群众诉求。目前，已化解初信初访20余起，一次性来访并当场签定息诉罢访承诺书18起，提高了初信初访的受理率、化解率、满意率。
创新信访工作责任考核机制，信访工作挂钩公职化书记。该镇强化责任落实，指定村负责人为信访稳定的直接责任人，对辖区内的信访稳定承担直接责任，将信访工作和公职化书记相挂钩，让村负责人自己算好“名誉账”和“经济账”。同时，落实信访积案工作专班制度，包片副科级和社区书记、村负责人为专班成员，主动出击，寻找案件化解的切入点和突破口，书记层不定期调度案件化解进展情况，全力促成负责辖区内信访稳定和案件化解。
严厉打击非访，绝不姑息。“自己耍小聪明，以为隔三差五的直接去找大领导，赖在办公区就是不走，事情闹得越大，问题就能解决得越快。弄成今天这种局面，不但我受到法律的惩罚，就怕将来还影响孩子，真是悔不当初啊！”该镇多次缠访、闹访,扰乱办公秩序的村民李某后悔地说。该镇牢固树立“抓信访工作就是抓社会稳定，抓非访打击就是促和谐发展”的理念，对信访人的不合理诉求教育疏导工作到位之后，信访人仍思想偏激、行为极端，频频在敏感时日、重要节点扬言进京上省非访，存在缠访、闹访、扰乱办公秩序，在社会上造成不良影响的行为，坚决予以打击。今年，该镇已实施法律手段，对6名长期闹访、缠访、无理取闹的信访人依法处置，有效维护了社会稳定，为全镇经济社会发展保驾护航。
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