聚焦重点任务 坚持务实攻坚 着力实现国企高质量发展
坚持务实攻坚
着力实现国企高质量发展
临沂市国有资产投资控股集团党委书记、董事长 鲁峰武
2020年，是集团组建后的开局年、起步年，作为市级国有资本运营平台，将紧紧围绕贯彻落实市委、市政府和市国资委部署安排，以“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动为抓手，着力推动各项改革任务落实落地。年内力争实现主营业务收入12.5亿元，利润总额8300万元，上缴税金9600万元，完成20户企业改制改组，有效优化国有资本布局。
一、深化改革攻坚，激发发展活力
（一）坚持“解剖麻雀”，稳妥推进“僵尸企业”市场出清。全面摸清职工权益欠缴、资产权属纠纷、长期挂账债权债务等具体问题，按照“一企一策”逐一制定处置方案。进一步强化政策研究、规范处置流程，通过破产清算、整合重组等手段推进改制改组，妥善解决历史遗留问题。
（二）强化示范带动，切实抓好混合所有制改革。集团权属企业新华集团是唯一一家被省政府列入全省第二批员工持股试点的市属企业，作为控股股东，在协调完成新华集团审计、评估项目初审及专家评审工作基础上，进一步把握关键环节、强化指导督导，倒排工期圆满完成产权市场挂牌、战略投资者募集、股份制改造等阶段性任务。在积累试点经验的基础上，坚持以点带面，选取3户左右盈利能力强、财务状况好的权属企业年内探索推进混改。
（三）坚持人才强企，深化三项制度改革。坚定不移实施人才强企战略，创新教育培训形式，强化人才招引，优化人员结构。深化推进国企三项制度改革，着力构建更为科学合理的薪酬管理和考核激励机制。坚持“搭舞台、打擂台”，建立动态考察考核工作机制。
二、抓好产业培植，优化资本布局
（一）聚焦产业集聚，抓好划转企业整合重组。目前授权集团直接管理运营的企业涵盖11个行业类别。集团在划转企业承接中，确保产权、人事、党组织和管理关系理顺到位的同时推动战略性重组，充分发挥产业集聚优势，切实推进高质量发展。
（二）注重产业延伸，抓好重点项目运营达效。聚焦重点项目建设，加快推进宜家美景棚户区改造项目和市军民融合军粮保障创新示范工程。围绕“十优”产业发展，靠实抓好与西安交大科研团队合作的高性能金属涂层新材料新技术项目建设，年内实现全面投产，预计实现营业收入5000万元；积极推进山东昊宇电力科技项目战略重组。
（三）服务“阳光国企”，抓好要素资源流转平台建设。抓好集团权属企业公共资源交易公司的管理运营，加强产权交易和阳光采购服务平台建设，为服务打造阳光国企、促进要素资源有序流转提供平台支撑。年内完成电子竞价系统开发建设和直采商城上线运行，确保实现产权交易和阳光采购交易额5.5亿元。
三、强化管控提升，实现规范高效运作
（一）坚持党建引领，推动划转企业改革发展。企业划转中，有7个基层党委、6个党总支、92个党支部、2566名党员同步划转至集团党委管理。集团将把加强党的领导贯彻企业改革发展全过程，大力加强软弱涣散党组织专项整治，以高质量党建助推企业高质量发展。
（二）落实高点定位，强化管控体系建设。管控目标上，围绕打造省内一流市级国有资本运营平台，扎实开展“十四五”战略发展规划编制。管控机制上，扎实开展配套制度建设和业绩考核设计。管控重点上，引导构建现代企业管理制度，强化权属企业和投资项目动态管理。
（三）强化治理能力，做好风险防范化解。把握安全稳定底线，加强对安全生产、环保等关键领域的应急管理体系和能力建设。把握职工权益保障底线，切实做好企业整合处置中职工权益保障相关工作。把握廉洁底线，健全廉政风险防控机制。
国控集团将以此次会议为契机，在市委、市政府和市国资委的坚强领导下，在深化改革攻坚的“大战大考”中，不断强化责任担当，努力为全市经济社会发展做出新的更大贡献。
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