“十条”惠企新政落到实处 临沂市各部门助力中小企业渡难关
□临报融媒记者
陈牛 李墨
张晓 邵琳 张斌
2月4日，市政府发布《临沂市人民政府关于积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情帮助中小企业纾困解难的十条措施》，为受到疫情影响、生产经营遇到困难和参与防疫物资生产的中小企业雪中送炭。临沂市各相关部门迅速行动，第一时间研究制定出台各项政策措施，将应对疫情防控的惠企政策落到实处，最大限度助力中小企业战疫情、渡难关。
■金融保障见真金白银
金融是现代经济的核心命脉。疫情发生后，很多企业遇到了资金不足或者是境外汇款难的问题。为此，全市各银行业金融机构建立健全应急疫情防控机制，采取多项有力举措，开通绿色通道，加强金融服务保障，助力企业抗击疫情。
稳定中小企业信贷规模。主动加强与有关医院、医疗科研单位及企业的服务对接，积极满足卫生防疫、医药产品制造及采购、公共卫生基础设施建设、科研攻关等方面的合理融资需求。按照特事特办、急事急办原则，切实提高业务办理效率，提供优质高效的疫情防控综合金融服务。
优化基本金融服务，做好受困企业金融服务。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持企业战胜疫情灾害影响。充分发挥银行信贷、保险保障、融资担保等合力，加强对社会民生重点领域金融支持。
截至2月4日，全市各银行业金融机构已为罗欣药业、翔宇药业、临沂仁和堂医药等企业批复授信金额4.88亿元。
■减征税费全面推进
近日，市财政、税务、发改、民政四部门联合下发通知，在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阶段,出台减轻相关企业及个人税费负担政策，助力坚决打赢疫情防控阻击战。
疫情期间，对中小企业及个人提供政策优惠。企业因疫情影响遭受重大损失，缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，可减征或者免征城镇土地使用税、房产税。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，经有权税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月。用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可以申请减免或者缓缴残疾人就业保障金。
■支持企业做好疫情防控
对新型冠状病毒感染的肺炎定点医疗机构等非营利性医疗机构的医疗服务及自产自用制剂免收增值税，对其自用的房产、土地等免收使用税，对疾病控制机构按照国家规定价格取得的卫生服务收入(含疫苗接种、调拨、销售收入)，按规定免征各项税收，并免除自用房屋、土地使用税。
对生产销售用于疫情防控的药品、医疗器械的企业，优先享受增值税留抵退税政策。抗疫新药研发活动，按规定享受企业所得税研发费用税前加计扣除政策。
对企业从县级以上财政部门及其他部门取得的抗疫专项资金，符合《财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》规定的，作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。
对医疗器械生产企业在山东省境内申请注册用于预防和治疗新型冠状病毒感染的肺炎的第二类医疗器械产品，免征医疗器械产品首次注册费。预防新型冠状病毒感染的肺炎疫苗上市后，临沂市居民接种时可免收预防接种服务费。
鼓励支持抗疫捐赠企业及个人。企业通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的捐赠支出，可按规定在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。个人通过公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的捐赠支出，可按规定在计算个人所得税应纳税所得额时扣除。
对于境外捐赠人无偿向受赠人捐赠用于疫情防控的进口物资，符合《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》规定的，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
对于企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。
对因受疫情影响停产、停工，无法按期履行涉外合同的中小企业，帮助其到市贸促会申请办理与不可抗力相关的事实证明。对因生产防疫所需物资和紧缺原材料而影响合同履行产生法律诉讼的，帮助联系司法部门予以协调解决。
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