罗庄区小产业小规划小服务里见初心 “五小为民”着力办好民生实事
□王庆龙 报道 罗庄区委组织部组织党员干部志愿者在全区范围内开展爱心粥发放活动。□本报记者 杜辉升
本报通讯员 王庆龙 岳峰
“活动中心有人了吗？”12月9日上午，一辆自行车穿行在临沂市罗庄区黄山镇东蔡村的巷道里，骑车的老人戴着棉帽、拎着水壶，远远看见东蔡村党支部书记林茂杰就大声问道。
“快去吧，早都支上摊子开始下棋了。”林茂杰回应过这声发问后，转身告诉记者：“这都不是俺村的人，自从村里利用闲置房屋办了这个老年活动中心，附近村的老年人都爱来我们村玩。”
为民解困不必都谋求高大上，一处闲置房屋也能赢得村民点赞。罗庄区坚持问题导向，通过专题调研、走访座谈、征求意见等方式，开展“五小为民”活动，针对五类基层群众反映强烈、亟待解决的热点难点问题，逐项研究安排落实，在基层党组织中开展编制“小规划”、发展“小产业”、建设“小设施”、解决“小问题”、完善“小服务”，千方百计为群众办实事、办好事、解难事。
东蔡村的“小设施”建在了村民的心坎上，今年编制完成的乡村振兴发展规划也让村民满怀憧憬。葱茏的草地铺满庭院，中间嵌入一排石板路，房间里摆放着简约风格的木制家具，让老式砖瓦房焕然一新。东蔡村刚刚修葺一新的民宿与周边的民居形成强烈反差。
在启动活动之初，罗庄区发现了基层干部群众普遍反映“村居缺少规划、村容村貌建设杂乱无章、发展方向不明晰”等问题，随即安排农业农村、自然资源、规划等部门牵头，高起点、高标准编制或修编村庄“小规划”，统筹城乡规划、产业规划、水系规划、道路规划、绿化规划、土地规划等，实现多规合一。目前，罗庄区283个自然村已全部按照“连片打造”要求，列出规划编制计划，年底将实现规划全覆盖。
聚焦“农民增收渠道狭窄，村级集体经济薄弱，农业产业化水平不高”等问题，罗庄区坚持“一镇一业、一村一品”，立足村庄区位、资源条件、产业基础等实际，因地制宜发展特色种养、电子商务、柳编工艺、花卉苗木、休闲农业、观光旅游等产业，形成特色“小产业”集群。今年以来，该区新上集体增收项目41个，村集体经济项目库达到310个，年底所有村集体经济收入达到3万元以上。
罗庄区开展“五小为民”活动3个月来，越来越多的村居在为民解困行动中探索长效机制。
12月9日上午，罗庄区傅庄街道孟庄村社区服务站十分安静，只有村党支部书记房建刚与一名工作人员在处理文件。“实行网格化管理之后，原本需要在村委会协调的问题，现在在村民家门口就解决了。”房建刚说。
傅庄街道在管理范围内划分出4级网格，街道为大网格、社区为中网格、村居为小网格，在村居内又按照30-50户的规模形成微网格。微网格长、微网格员定期针对环境保护、安全生产、邻里矛盾等工作进行排查，做到了“村中有网、网中有格、格中有人、人尽其责”。
罗庄区还聚焦“群众办事难、村干部服务态度不优”等问题，在各村设立服务窗口，通过领办、代办、帮办等方式，优化完善医保办理、费用收缴、低保五保、救助申请、户口迁入迁出、供热供气等服务流程，打造“一门式办理”“一站式服务”社区服务中心，开展社区“小服务”。
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