自然资源管理工作中面临的主要问题及解决措施 ○李秀江
随着当前社会经济的日益增长，在当前时代背景之下，城市建筑规模和建筑数量正在与日俱增，与此同时，城市人口大幅度的增长，导致了当前自然资源已经难以满足现代人实际的发展需求。另外，商品房建设和开发工作导致了大面积的耕地被占用以及受到破坏，同时也造成了土地资源严重污染等等，这都对于当前我国自然资源构成了较大的威胁。为了对于自然资源进行科学合理的使用以及开发，这就迫切的需要各大地区以及各省市对于国家宏观调控政策严格执行，与此同时还需要自然资源部认真做好相关工作，在土地使用交易的过程当中要始终坚持公平、公正、公开的原则，同时要严格按照规范开展招标工作，力求促使我国的自然资源可以得到科学使用，提高自然资源利用效率以及效果。
一、自然资源管理中存在的问题
（一）缺乏完善自然资源管理制度
在对于自然资源进行管理的过程当中，依然缺乏相对健全和完善自然资源管理制度，这就直接的影响到了自然资源管理效果和管理质量。首先，由于缺乏相对完善以及健全自然资源管理制度，这样就在对自然资源核实审批过程当中缺乏明确的责任划分，导致了自然资源严重审批浪费。其次，针对于和自然资源相关违法案件进行处理过程当中缺乏严格处理，力度不够大。最后，在自然资源管理过程中缺乏科学合理的规划，这样就造成了自然资源难以得到合理利用和开发，直接影响到了自然资源的利用效率。
（二）自然资源管理力度不强
在目前，针对于自然资源进行管理过程当中，由于政府缺乏较强管理力度，这样就造成了大量的土地资源被严重的浪费，同时导致了很多国土资源违规性使用交易问题产生。除此之外，对于目前政府而言，在针对于自然资源进行管理的过程当中，管理条约缺乏约束性，沦为摆设，造成了大量土地资源被严重浪费。
（三）城市用地紧张和浪费
在对城市土地进行利用过程当中，还依然存在着用地紧张和浪费的问题。目前政府过度对于土地资源进行利用和开发，造成城市土地寸土寸金，资源极其紧张，还势必会对于生态环境系统造成一定的影响和威胁。城市化建设的过程当中，土地使用面积逐渐扩大，但是，由于城市人口稠密，人均土地占有面积少，人地矛盾日益严峻，道路、住宅拥挤。城市房价上涨根本性因素在于土地资源日益稀缺。但是，即使在当下土地资源日益紧张的情况之下依然可以看到很多地区利用土地资源缺乏合理规划，甚至严重浪费土地资源。例如，政府征用完土地之后闲置不用，不得不引起相关人士深刻反思。
二、提升自然资源管理水平的主要措施
（一）健全自然资源管理制度
针对自然资源开展管理工作的过程当中，为了提升自然资源管理水平和管理质量，这就需要相关工作人员构建完善和全面的自然资源管理制度。首先，需要当前政府官员进一步强化自然资源管理工作高度认知，这样在平时工作的过程当中才能够促使自然资源管理当中的各项制度规定能够得到严格的落实。其次，目前针对自然资源开展管理工作的过程当中，要进一步完善以及健全责任制度，促使各方面工作都能够找到相应的负责人，这样就可以有效的避免一旦出现问题互相推诿责任的情况产生。
（二）加强耕地保护
耕地不但关系到农业生产工作，而且也直接影响到农民经济收入。所以，针对自然资源开展管理工作的过程当中，要切实强化耕地保护工作。对耕地进行保护的过程当中，要求相关工作人员制定相对严格完善规章制度，要极力避免违规占用耕地或者滥用耕地问题产生。与此同时，还需要加强群众加强思想宣传教育工作，促使群众能够提高对于耕地的认知水平，除此之外，对于当前的政府而言，要加强农业经济高度重视，大力发展农村经济，切实保障农民能够在耕地当中获得经济收入，进一步调动农民保护耕地、爱护耕地的积极性。
（三）节约利用土地资源
针对自然资源进行分析，自然资源本身是一种稀有性资源，由于人口的快速增长就造成了自然资源人均面积正在逐渐的缩小，在国家建设的过程当中，需要采取新型管理方式和管理办法，切实转变经济增长模式，同时要促使土地资源利用效率得到提高，进而实现社会经济健康以及可持续的发展。
（四）明确自然管理部门职责以及强化部门协作
目前对于自然资源部门来讲，需要对自然资源进行合理分配，要求建立完善的规章制度，规范各大部门之间行为，同时对各部门的责任和义务加以明确，要求相关部门可以实现联合化管理，要求多岗互助，切实保障每个部门都可以做好自身的工作，进而提高自然资源管理的水平和效率，与此同时，还可以出台相关的政策和法律法规，进一步明确各大部门之间职责，对于违规部门要加以惩处，这样才能够切实做好自然资源管理工作，提高自然资源管理效果以及水平。对于自然资源相关管理人员而言，要求严格落实各方面的工作，针对自然资源开展管理工作的过程当中要极力打击自然资源浪费污染或者是私自占用行为，一旦发现要给予严厉惩处，促使自然资源得到有效利用和开发。
(作者单位：临沂市自然资源和规划局高新分局)
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