关于散煤污染治理的通告
为了人民群众的身体健康，持续改善临沂市空气质量，进一步加大散煤污染治理力度，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国煤炭法》和《山东省大气污染防治条例》等法律法规，现就散煤污染治理有关事项通告如下：
一、自通告发布之日起，在临沂市行政区域内（包括农村地区），严格执行国家民用清洁煤炭（GB34169-2017无烟1号、GB34170-2017蜂窝煤1号和型煤1号）质量标准，严禁销售和使用未达到清洁煤炭质量标准的散煤，销售网点要“进清洁煤、卖清洁煤”，用户要“买清洁煤、用清洁煤”。
二、临沂市民用清洁煤炭质量标准：①民用散煤：全硫（St,d）≤0.5%，灰分（Ad）≤16%，挥发分（Vdaf）≤12%，发热量（Qnet,ar）≥25.09MJ/kg（6000大卡），其中，兰炭全水分≤12%；②民用型煤：全硫（St,d）≤0.5%，灰分（Ad）≤25%，挥发分（Vdaf）≤12%，发热量（Qnet,ar）≥24MJ/kg（5740大卡），其中，蜂窝煤发热量（Qnet,ar）≥21MJ/kg（5000大卡）即可，灰分不做要求。
三、严格规范煤炭经营网点。所有散煤经营销售网点都要按照整治标准验收，验收合格挂“临沂市清洁煤销售单位”牌。自9月1日起，未经验收挂牌的散煤销售网点一律取缔。
四、用户应到挂牌经营的正规散煤销售网点购买清洁煤炭，不得通过非法销售、私自零售、网上零售等渠道购买质量不达标的非清洁煤。对通告发布前已经购进的非清洁煤，可到各县区指定的工业煤炭销售网点（打12345咨询）按市场价格回购。
五、严厉打击非法销售散煤的行为。对未经验收挂牌、流动销售、无证经营及其他违规销售散煤（包括网上、电话销售等）的，一律予以查扣没收并依法顶格处罚，经营单位和个人纳入失信黑名单；对销售不达标清洁煤炭、掺杂使假、以次充好的挂牌经营网点，一律予以摘牌取缔并依法顶格处罚，经营单位和个人纳入失信黑名单。
六、除环保设施达标的企业外，严禁其他企业和工商户（小作坊、小洗浴、小饭店等）等经营单位使用非清洁散煤，一经发现，一律责令整改按日计罚、直至停业整治。
七、对城乡居民、住户和种养殖（蔬菜等）大棚等发现使用非清洁煤的，进行溯源倒查，追究销售单位个人责任并依法从严从重处罚。
八、对阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
九、设立举报电话，鼓励群众对违规经营销售、储运、使用非清洁煤和清洁煤以次充好、掺杂使假等行为进行举报，经核查属实的，视情况给予举报人500-1000元奖励，举报电话：12345。
本公告自发布之日起执行。
临沂市大气污染防治强化攻坚指挥部
2019年8月9日
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