坚持党建引领 打造红色引擎 临沂市公安交通管理工作实现创新跨越发展

党群活动厅

三会一课厅

机关第一党支部重温入党誓词

机关第二党支部开展主题党日活动

党委中心组学习

近年来，临沂市公安交警系统大力弘扬沂蒙精神，坚持以党建工作为统领，着力构建“大党建”工作格局，通过抓党建带队建、强党建促工作的互动融合，实现了党建工作质量、队伍素质形象、业务工作效能的全面提升，打造了具有沂蒙特色的公安交通管理品牌。

◆理顺体制机制

凸显党建引领力

临沂市公安局交警支队统始终把党建工作放在突出位置，坚持领导带头，理顺体制机制，推动党建责任落实落地、党建业务有机融合。

支队党委牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，把党建理论作为理论中心组学习研讨、固定日集体学习的必学内容，建立党委会每月研究党建工作制度，推动党建工作与业务工作一同谋划、一起部署、一体推进。支队还加强党务人员配备，整合设立党建工作办公室，充实6名党务骨干，配强力量抓好党建任务落实。

按照“管业务也要管党建”的原则，支队坚持把支部建在队伍上，以党委委员分管科室为单元划分党支部，机关原有17个党支部优化调整为7个，党支部书记全部由党委委员兼任，推动“一岗双责”、双重组织生活制度等严格落实，有效解决了党建与业务“两张皮”问题。督促各县区交警大队参照支队模式，全部完成了党支部优化调整工作。

为压实党建责任，支队制定党建目标、责任、任务三张清单，层层压实党委（党总支、支部）书记、党委（党总支、支部）成员、党务工作者责任。制定《党委理论学习中心组学习制度》、《党建带队建工作指导意见》等党建文件26个，推动“三会一课”、主题党日活动、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活常态化、规范化。

虚功实做，抓实党建考核。在单位层面，制定《党建工作考核办法》，细化、量化考核责任制，实行党建与业务各占100分的考核标准，将党建与业务融合情况作为交警系统考核重点，纳入年度绩效考核。在个人层面，建立党员积分量化管理制度，将党员奉献积分、组织生活会、自我画像、民主评议等情况与年底优秀党员、先进个人等评功授奖紧密结合起来，激发党员参加党组织活动的积极性。

◆创新活动方式

增强党建工作感染力

支队创新党组织活动开展方式方法，不仅提高党内生活的吸引力、感染力，也打造具有老区特色的党建品牌，增强民警的归属感荣誉感。

在传承“红色基因”上，支队把开展红色教育作为党组织活动的重要载体，探索开展以接受一次党性教育、重温一次入党誓词、开展一次学习研讨、进行一次庄严承诺为主要内容的“四个一”活动，用沂蒙精神滋养党员民警品格，教育引导党员民警发扬优良革命传统、增强担当作为水平。今年以来，各支部开展以红色教育为主题的活动252次，教育培训党员1200人次。

支队还建立“政治生日”制度，采取建立一本“政治生日台账”、重温一次“入党誓词”、赠送一份“政治生日贺卡”、举办一次党员谈感想活动、开展一次支部书记谈心谈话活动、党委书记给予一份寄语期望等“六个一”方式，引导党员民警常思、常想“入党为什么、在党做什么”，时刻牢记自己的“第一身份”，时刻以党员标准严格要求自己。

支队开展机关各党支部与基层大队党支部、“第一书记”村党支部一对一结对共建活动，共同建设党员活动室、共同开展组织生活、共同解决发展难题；开展所属党支部与所在社区党组织结对共建活动，848名党员定期到社区报到，每月参加1次社区党建工作联席会议、进行1次工作对接，累计开展共驻共建志愿服务1408次。

为了加强党建活动场所标准化建设，支队打造集教育、学习、业务交流于一体的党建综合服务中心，设置“三会一课”厅、警示教育厅、党群活动厅和党建文化长廊，配套设置“书香交警”读书角、心理减压室、茶吧和健身区等功能区，中心建成半年来，接待参观学习团队30批次，开展警示教育45场次，组织党支部活动60次。

◆搭建融合载体

激发党建生命力

支队坚决防止就党建抓党建，坚持以党建统领业务、以业务深化党建，推动党建工作与业务工作深度融合、有机衔接、良性互动，通过充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，持续增强业务工作实效性，不断提升群众获得感。

支队始终坚持党建引领、头雁领航，从党委成员到总支、支部书记，带头深入基层开展调查研究，先后开展“大学习、大调研、大改进”、“我参与、我建议、我思考”以及探索交通管理技战法等活动，在调研中形成了一批优秀课题成果，破解了一批重点难点问题。

比如，以事故防控为着力点，探索打造 “三圈一网”交通安全防控体系，推动建立市级交通管理执法站32个、县级48个，整合组建铁骑大队，事故防控效能得到大幅提升，年内交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降21.3%、6.09%、25.43%，创历史新低。而铁骑大队相关做法得到省政府党组成员、省委政法委副书记、省公安厅党委书记范华平同志批示肯定。另外在改革创新上出实招，支队将党建工作融入“放管服”改革之中，加大各级党组织和党员探索创新、推进落实力度，通过优化流程、容缺受理、延伸触角、联动协作，下放业务73项，整合服务窗口210个，增设服务网点36处，全面推进业务“一窗办”“就近办”“网上办”“社会办”，推出争当“共产党员先锋岗”、评选“微笑服务之星”等活动，实现了让群众办理业务“最多跑一趟”的工作目标。

同时在服务群众上求实效，支队制定并出台了《亲情服务十项措施》、《窗口服务十点要求》、《执勤执法十不准》等配套文件，细化便民、利民、惠民服务措施437项，涌现典型事迹1819项，收到群众锦旗、感谢信3319件，相关事迹在中央、省、市等各级新闻媒体播发4732条次，群众对公安交通管理工作的安全感和满意度分别同比提升2.3%和3.5%，在2018年全省公安交警系统考核中，群众对车辆管理和驾驶证业务办理满意度分别位居第三位和第五位，车驾管综合业务考评成绩位居全省第一位。

支队还加强在典型选树上明导向，组织开展全市公安交警系统“严格执法、亲情服务”“双百”标兵创建活动，评选出秩序管理、车驾管、事故处理等岗位标兵民警100名、辅警300名，组织4期先模民警、“岗位标兵”专题学习活动，形成了学习先进、争做先进的浓厚氛围。青岛上合峰会期间，以标兵为主体的援青交通安保队伍展现出过硬的工作作风和良好的精神风貌，被省公安厅荣记集体二等功。

□ 临报融媒记者 张斌

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