临沂罗庄：夯实社区基础提升警务效能

近年来，临沂市公安局罗庄分局坚持以“民生警务”为统领，以群众安全需求为导向，以群众满意为目标，实施“三三举措”，夯实社区警务基层基础工作，切实提升社区警务效能。

该局以大走访、群教活动、警民恳谈等为载体，邀请街道领导、人大代表、政协委员、商企业主和群众代表作为警风警纪监督员，开展互动交流，认真听取其对公安工作的意见和建议。对一些反映比较集中、比较强烈的问题逐一梳理、逐一整改、逐一反馈，在访评中融洽警民关系，提升警务效能。不断加强民警与社区居民的沟通联系，变“入户”为“结亲戚、走亲戚”，组织开展“关爱空巢老人”、“送温暖”、上门送证等活动，力所能及地帮助群众解决生活中的实际困难。在查处案件、调解纠纷等方面，坚持公心处置，主动向群众公开执法依据、执法程序、执法流程和执法结果，不偏颇、不轻信，以事实说话，凭法律办事，接受群众监督，实现执法监督日常化、执法活动规范化，提高公安机关执法形象，赢得群众认可。

针对辖区流动人员多、关注对象多、纠纷多的实际，加强摸排、管控、疏导等工作力度，推动警务工作由“表面文章”向“扎实作为”转变。依托警用地理系统、警综平台等应用模块，采取民警按区包干、协警定点采集的方式，深入社区，了解掌握管区概貌、人员结构、重点要害部位等基本情况，并对重点单位、案件高发地段、治安复杂地段、有治安隐患的居民区、公共复杂场所等做到必访，将排摸中掌握的场所行业、出租房屋、外来人口、社区单位等情况建立纸质、电子档案，定期更新数据，实行动态管理，着力构建灵敏、鲜活的数据库。坚持教育为主、教管并重的原则，深入管区刑释解教人员、肇事肇祸精神病人、吸毒人员等特殊人群家中，强化源头信息采集，落实管控措施，开展谈心交心活动，了解其在生活、就业等方面遇到的困难，并积极协调民政、司法、工商等单位提供帮扶措施，消除其重新犯罪的念头。社区民警深入管区，通过召开座谈会、物建信息员等形式，及时掌握可能影响治安稳定的苗头性事件和深层次的动态，有针对性地做好介入、控制、疏导、化解，做到三严防，即严防民事纠纷转化为刑事案件，严防发生危害稳定的恶性事件，严防发生赴省进京上访事件。

该局秉承“警力有限、民力无穷”理念，以社区民警为“牵头人”，推动警务工作由“唱独角戏”向“齐抓共管”转变。以“小事不出社区”为目标，在警务室实行由民警、协警主调，居委会干部、居民代表协调的纠纷联合调解机制，提早介入、疏导情绪、消除积怨，全力构建纠纷调解工作第一道防线，最大限度减少不和谐因素。针对小区居住群体年龄大、防范意识薄弱的实际，组建警务宣传队定期走进警务室，以盗窃电动车、电信诈骗等多发性侵财案件为重点，利用平安讲堂、一案一提醒、防范贴士等形式开展防范宣传，努力将警务室变为安全防范“指导站”，不断增强社区防控效能。同时，依托党委政府，扎实推进老小区安防体系改造升级，完善视频监控系统建设。发动群众积极参与小区治安治理，吸收治安积极分子、老党员、德高望重的老同志参与进来。通过警民恳谈会等形式，由社区民警授课进行业务培训，使这部分社会治安辅助力量与专业警力有机结合和优势互补，积极协助开展隐患排查、联动巡防等安全防范工作。分局在各村居开展“邻里守望”社区志愿服务集中行动，通过制作一张联系卡、组建一支服务队、发放一份宣传册、关爱帮扶一结对的“四个一”形式，强化群众自我管理、自我服务、自我防范的意识，成效显著。陈立彬

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