还市民安全河美丽河休闲河 临沂市开展“清河行动”推进河长制落地生根

临沂日报 2019-01-25 10:37 大字

全面推行河长制以来,临沂市将“清河行动”看作是这项工作的胜负手,重点攻坚,铁腕拆除河道违法建筑,迅速在全市掀起了治水新高潮,河湖积弊迎刃而解。

定思路:治河先治污保水先保畅

临沂是水利大市,共有大小河流1222条,水库900余个,滚滚流淌的大河滋润着沂蒙这方热土。但是,由于长期粗放式发展,河湖问题复杂多样,治水成为摆在临沂河长面前的首要难题。

在2018年市级总河长会议上,市总河长、市委书记王玉君就一针见血地指出,临沂经济相对落后,河湖治理既不能摊大饼,眉毛胡子一把抓;也不能只讲岸上花香四溢而不管河里臭水横流,要本着先水里后岸上原则,集中人力物力重点攻坚水污染和违建这两大问题,确保水清河畅,还河湖碧水长流。

在这条思路的指导下,河长制全面建立后,临沂市立即开展了治污保畅的清河行动。与以往不同的是,临沂市这次完全采取了河长制的工作思路。各级河长带头研究解决重点难点问题,将未完成的任务细化分解,推动“清河行动”加快实施;各级河长联系单位加强沟通协调,督促推动各项整改工作扎实开展;各相关部门主动认领任务,各负其责、齐抓共管,推动形成河道清理整治工作合力。另外,通过落实河长巡河制度,落实各级河湖管理员,健全执法监管机制,严格督导调度机制,做到既通过集中行动“减存量”、更通过机制约束“控增量”。从清河行动,到清河行动回头看,全市共清理河湖问题9294处,治污保畅成效显著。

亮铁腕:总河长督导拆违不留情

清河行动中,违建问题是最难啃的硬骨头,2018年,临沂展开了暴风骤雨般的拆违行动,坚决根除这一顽疾。

“违建的一个基本特征是违法,挑战的是法律尊严、政府权威,破坏的是社会公平正义,背后往往涉及利益输送和各种腐败,必须坚决打击、毫不留情,各级河长要从执政为民的高度履职尽责,发扬‘钉钉子’精神,坚决完成好各项河道拆违任务,还市民一个规范有序的宜居环境。”王玉君指出。

为了保证拆违顺利进行,临沂市组织了考察团赴济南等地学习拆违做法,将清河行动回头看全面纳入全市拆违工作体系,并严格按照“三个坚决、三个决不允许”:对不符合土地利用总体规划和城市规划的要坚决依法拆除,决不允许姑息迁就;对治违对象要坚决依法办事,决不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对所谓的“钉子户”,要依法坚决予以强行拆除,决不允许无原则迁就。集全市之力向河道违建宣战!

涑河是违建问题较为严重的城市内河,去年市级总河长会议后,副市长常红军就涑河拆违召集两次会议,将任务细化分解到各单位。市园林局严格按照期限清空了所有经营户经营设备,市城市管理局采取措施拆除所有违法建设。去年5月12日,市总河长王玉君带队来到涑河岸边,现场督导违建拆除。不到一周的时间,涑河岸沂蒙路至涑河一号闸共750米的近河道16处、4350平方米违建全部拆除。去年至今,在各级河长、河长联系单位的共同努力下,澜公馆、澜泊湾水岸餐厅、“小江南”、“醉柳园”、涑河万兴都段等一大批河道违建被“拔除”,清河行动取得了全面胜利!

有舍才有得,有破才有立。在临沂市城市违法建设治理工作推进会上,王玉君指出:“要还河于民,河道两侧违建拆除后,对影响行洪安全的要恢复原状,还市民一条‘安全河’;对能够建设休闲广场的要尽快施工,还市民一条‘休闲河’。”拆违的成功为河流生态建设发展提供了保障,为河长制工作扫清了最大的障碍。

引共振:全民共治水掀起新高潮

一个个违建的倒掉,提振了全市治理河湖的决心和信心,更推进了河长制工作向纵深发展。

“河长治水首要是相信群众、善于发动群众,让人人都成为治污者。”王玉君指出。

在“拆违”行动中,临沂市积极发挥舆论引导作用,引入民间力量,营造全民治水的浓厚氛围。一方面通过新闻媒体充分宣传清河行动的重要意义,引发市民大讨论。另一方面,及时报道拆违进程,保证了高关注度。几次河道违建的拆除经过微信、微博、电视的直播在全市引起强烈震动。

借助拆违行动的热度,市河长办推波助澜,在2018年6月5日,世界环境日,聘任首批1600名民间河长、企业河长,这为河湖治理注入了新力量,随着“美丽河湖,我们是行动者”等环保主题志愿服务活动在全市全面铺开,全国黑臭水体源头治理经验交流会等大型论坛相继举办,全民治水的良好氛围已经基本形成。

重点突破、以点连线、以线带面,还市民安全河、美丽河、休闲河。临沂通过拆违,带动了清河行动,更使得河长制工作全局推进。下一步,临沂市将结合一河一策,深入开展河湖治理,全面提升水环境质量,推动河长制在沂蒙大地落地生根,让“河清湖晏、生态沂蒙”的美好愿景早日实现。

李珺 张晓强

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