临矿集团大数据中心筑起“五大平台”科技“防腐墙” 实现权力有效运行和民主决策
□通讯员张红芳
记者张思凯报道
本报临沂讯把大数据等信息化科技要素导入反腐体系,应用财务共享平台设置权力滥用“防火墙”,通过无情的电脑管住有情的大脑,让各级管理干部在红线、底线和高压线筑成的“三重一大”绿色通道中各司其职,依法用权,阳光用权,合规用权,实现权力的有效运行和民主决策,这是山东能源临矿集团大数据中心筑起的“五大平台”科技“防腐墙”。
经历过煤炭行业的“黄金十年”,在国有煤炭企业发生多起腐败案件的背景下,临矿集团曾经从2004年到2016年连续12年没有被查处过处级干部腐败案,被上级党委誉为“一面不倒的红旗”,他们推行的“廉洁防控体系”更是成为业内标杆,多次受到褒奖。但社会上一些国企腐败案件时时刻刻为临矿人敲响警钟。前车之覆,后车之鉴。近日,该集团召开全体副处级及以上管理人员廉政警示教育大会,深刻剖析近两年出现的警示案件,痛心疾首地“刨根问底,查找根源,找出弊端,刮骨疗毒,彻底反思”。
临矿集团除了从思想根源上深刻分析和接受教训,强化监督执纪问责外,还采用以大数据管理为核心的科技手段筑牢“防腐墙”。他们率先在行业内建成大数据五大共享管理平台,将信息技术的先进性、科学性、智能性、规范性充分运用到管理体系中,使管理的重点环节实现动态监控和多方约束,实现防腐工作的超前预防、事前管控和多层次监督,从源头上防止公权私用和腐败问题发生。
“五大平台”是一个扁平化管理平台,主要包括财务共享、安全生产、设备管理、人力资源和党的建设,能够有效打通经营和管理、市场和现场的“任督二脉”。他们将重要的业务流程和业务监管全部上线运行,把预算审批权、一体化论证权、资金支配权、人事安排权和监督审计权“五权”集中统管,做到“无计划不招标、无招标不合同、无合同不预算、无预算不支出”,实现“集权而不专权,授权而必制权,用权而不任权”,有效杜绝了“一把手”“一言堂”“一霸手”现象。
为改变预算管理与财务管控“两张皮”现象,他们将预算的线上编制细化到部门,集团公司可层层穿透查询各单位各部门预算编制情况,借助系统报账预算控制功能,实现了费用预算与共享中心报账控制对接。共享中心还通过银企直联,成为该集团的资金支付工厂,实现各单位账户集中管理、资金集中支付、网银集中操作。
“我们要充分利用大数据、云计算、区块链、人工智能、移动互联等技术,以财务共享中心为依托,逐步形成大数据分析中心,拓展成本监控中心和管理会计分析中心,加快数字化转型,逐步构建起‘战略引领型、价值创造型’财务管控体系,利用大数据和科技手段建设阳光国企、廉洁临矿。”该集团公司党委书记、董事长刘孝孔说。
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