公建民营医养结合，建立社会化养老服务“凯旋模式”
[摘要]临沂凯旋医养产业集团——
临沂凯旋医养产业集团坐落于孝圣故里——临沂市兰山区白沙埠镇孝河岸边，成立于2000年3月，是一家集医疗、养老服务、护工培训、老年用品研发、健康评估、管理于一体的多元融合社会化服务机构。注册资金1.1亿元，资产总额5亿余元，占地面积200余亩，建筑面积7.5万多平方米，医养床位2000多张，员工600余人，接收住养老人1000余人。现已初步形成了以居家养老为基础、社区养老为主体、机构养老为补充的社会化养老服务体系，催生了“公建民营、医养结合、智慧养老、体系建设”的山东临沂“凯旋模式”。
近年来，临沂凯旋医养产业集团秉承“创新孝老爱亲模式，传播孝悌仁礼文化”理念，以“给老人一个称心如意的家”为目标，不断在医养结合、智慧养老、社区、居家、机构养老、健康管理等方面积极探索和实践，开创了临沂凯旋医养集团特有的养老新体系，得到了各级政府和社会各界的广泛关注与认可。
创新公建民营模式
建立适合社会养老需求的特色医养产业
公建民营，医养结合是凯旋医养产业集团针对社会多数养老企业“养而不医”和医院“医而不养”局面，立足自身优势创立的医养结合特色，是破解社会老龄化养老困境、减轻政府养老压力、提高社会养老质量的有益尝试。 2015年1月，凯旋医院正式与白沙埠镇政府签订了托管镇敬老院的协议，将原镇敬老院所有资产、工作人员及供养的五保老人全部接管，并进行了全面的改造提升和扩建。盘活了政府养老资源，改善了住养老人的生活环境，减轻了企业的投资负担，达到了“国有资产不流失，养老用途不改变，老人生活待遇不降低”的“三不”要求，实现了“多赢”的目的。现在集团已经陆续托管了李官镇敬老院、半程镇敬老院和枣园镇敬老院，并按现行医养结合的模式进行复制。经过近3年的建设与发展，凯旋老年养护、护理院也初步形成了以医院为依托、以老年护理培训学校为保障、以老年养护院、老年服务中心为主体的社会化养老服务体系，成为临沂市首家集医疗护理、生活照料、精神慰藉、老年护理员培训、老年服务等于一体的综合性养老专业服务机构，使“公办民营，医养结合”的“临沂凯旋模式”，成为社会医养产业老的鲜明特色。
以服务老年为中心
大胆探索智慧居家养老服务新模式
随着社会发展和人们生活水平的不断提高，把智慧医疗和智能服务建设列入医养体系，加快互联网与健康养老产业的融合，是现代养老事业发展的迫切需要。凯旋医养集团成立了凯旋养老服务中心，在城市社区布设日间照料中心，强化网点建设的同时，采用“互联网+医养结合”，实现了社区居民健康管理的高效、快捷、方便、宜入和全方位、立体化、专业化覆盖的目的。与此同时，先后与多家企业和高校合作，搭建了智慧养老云平台，建立起了与老年服务对象互联互通的信息管理系统，目前已初步实现医疗服务、机构养老服务、社区居家养老服务和健康管理服务的信息共享。通过智慧养老云平台，医院、老年养护院（护理院）、日间养老照料中心三级医养结合体系互联互通，人才、技术、设备共用共享，让“医”在“养”中落到了实处，“养”在“医”中有了保障，使医养结合落到实处。工作中，把为高龄、空巢、独居老人，以及居有居家养老需求的老年家庭作为服务重点，现已在城乡社区设立了50个居家养老服务站，为2000余名老年人建立了入户服务档案。 2017年，投资建立了智慧化养老云平台，建立了以上海大学苗中华副教授为主导的 “互联网+医养结合智慧养老智能化产品与信息化服务平台”项目，自主研发系统平台与终端产品，与养老服务实现无缝链接和数据资源共享，让老年人足不出户就能实现一键式定位监护、双向音视频监护，以及助餐、助浴、助洁、助急、助医等家政等服务。
实施“标准化+”战略
建立新型的养老服务质量管控体系
凯旋集团全力推进医养服务的标准化体系建设，目前，“临沂医疗养老服务标准化建设试点”项目已经山东省实施标准化战略领导小组批准为“山东标准” 2018年度建设项目计划，并于2018年8月17日正式向社会发布。在标准化项目实施中，凯旋集团将标准化理论及方法引入医养结合服务领域，重点从标准体系构建、机制建设、支撑保障、智慧养老等方面提出临沂凯旋的“标准化战略+”，着力解决医养结合服务领域标准缺失、滞后，现有标准难以支撑多种养老模式的突出问题，形成一系列有序、高效、高质的医养结合服务标准，让“标准”助推创新发展，让“标准”引领时代进步。目前，已经初步完成医养结合养老服务标准化体系编撰工作，收编标准337项，已经开始了员工技能提升和岗位工作标准培训，按照养老机构 “三标准体系”建设要求，以“六化”格局规范养老服务体系建设，全面打造中国公建民营、医养结合、智慧养老第一品牌。
开展孝文化研究与探索
建立现代孝文化体系将孝文化溶入医养产业体系
作为孝圣王祥故居成长起来的医疗养老企业，凯旋医养集团高举孝字大旗，以“百善孝为先，养老到凯旋”为文化理念，坚持不断地开展孝文化的研究与发掘工作，以实现孝道仁礼文化古为今用、弘扬孝道文明和爱亲敬老文明的目的。
为引领孝道文化的前进方向，凯旋医养集团于2017年11月承办了由中国老年医学会主办的 “临沂凯旋首届孝文化节暨2017中国医养结合实践与发展凯旋论坛”、于2018年10月成功承办了 “凯旋医养杯”2018中国·临沂孝文化节和孝文化论坛，与各级孝文化研究会、社会孝文化研究专家学者一道，研究孝文化发展承传过程，寻求弘扬拓展渠道，丰富孝道文化内涵。通过挖掘孝文化资源，树立孝老爱亲典型，将孝文化根植与集团产业发展体系中，使凯旋医养产业成为爱老、敬老、亲老、孝老事业，让孝老、敬老溶入到集团各板块、各单位、部门的工作理念中，溶入全体员工的工作与言行中，使孝老爱老成为每一名员工的自觉行为。为使孝文化成为企业文化的核心内容，凯旋医养集团积极参与到社会公益事业中，2017年1月，董事长姜开田个人向临沂市慈善总会捐款300万元用于社会公益和慈善事业。自成立以来，凯旋医养集团已先后捐款捐物共计1000余万元用于社会公益善事业，得到了社会各界的广泛赞誉。董事长姜开田本人也因此被评为“山东省敬老模范个人”；山东省“德耀齐鲁”道德公民；山东省“慈善助老模范”；“临沂市杰出慈善家”。
承前启后
加快医养产业的扩容与提升
在以标准化为目标，做好现有产业项目的同时，凯旋集团着眼长远，将养老产业的立体化高效融合作为下一步工作重点，抓紧实施临沂智慧健康养老中心城建设，进而取得医养产业发展的量的扩展与质的提升。立足于凯旋医养产业集团紧临临沂高铁站的区位优势，及时筹备实施被列入临沂市政府2018年新旧动能转换高成长性重点项目的—临沂智慧健康养老中心城建设项目。该项目以临沂市凯旋铸造有限公司新旧动能转型升级为基础建设，是对集医养结合型、生态化、智能化养老社区，传统机构养老产业的提升和有力推进。工程占地269.47亩，设计建筑面积17.9万平方米，计划投资12.37亿元。采用“适老化”设计，按照生态化、智能化医疗养老社区服务标准进行建设，并已申报山东省重点项目。记者 张磊
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