再发力 ,加快 “一次办好 ” □临沂市对标南方省市先进经验欲创更多“临沂模式” □10项行动优化营商环境 10个专班巩固改革成果

沂蒙晚报 2018-10-09 16:55 大字

本报10月8日讯 (记者付茜 实习生马笑) 为深化“一次办好”改革,加快推进政府职能转变,打造精简高效政务生态,日前,市政府印发《临沂市加快“一次办好”改革工作推进方案》(以下简称《方案》)。

市政府成立临沂市“一次办好”改革推进工作组,负责研究解决推进“一次办好”改革中的重大问题。对应优化营商环境10个专项行动,分别成立10个工作推进专班。各专班要在推进工作组统一领导下开展工作,定期向推进工作组报告改革推进情况。对临沂市自行确定的其他5个专项行动,由牵头部门负责建立相应的工作机制协同推进。

《方案》要求各级各部门单位要着力解决“一次办好”改革中的难点堵点,确保“一次办好”改革真正落地。各县区政府(开发区管委会)要参照市里做法,成立“一次办好”改革推进工作组和工作专班,把改革作为“一把手”工程,主要负责人亲自抓、分管负责人靠上抓、明确专人具体抓,做到人人肩上有责任,个个身上有任务。要建立市、县区两级改革推进情况定期报告制度和通报制度,形成比学赶超浓厚氛围。要择期召开“一次办好”改革现场会,鼓励先进,鞭策后进。

要进一步厘清牵头部门和协同部门责任,做到责任界限清晰,杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等问题。要充分发挥工作专班作用,牵头部门切实负起责任,主动加强与有关部门沟通协商,在关键时间节点可实行集中办公。要建立工作简报制度,各工作专班每月至少向推进工作组报送一期简报。对涉及“一次办好”改革任务和10个专项行动的所有前置程序进行梳理,凡没有法律法规依据的,要坚决予以取消。对责任不清事项,牵头部门要及时提报推进工作组集体研究,久拖不报或严重影响既定改革进度的,严肃追究牵头部门及相关部门主要负责人责任。要主动对标浙江、广东、江苏等先进省份地市经验做法,在运行方式、流程再造、服务理念等方面,创造出更多“临沂模式”。要组织专门力量深入调研梳理制约临沂市“一次办好”改革的体制机制性障碍,逐条梳理、逐条研究、逐条解决。年底前,总结挖掘一批“一次办好”典型案例,在全市复制推广。

市推进工作组办公室要建立任务台账,完成一项、销号一项,每月梳理未按要求完成的事项,及时报推进组组长、副组长。要尽快形成便捷获得信贷、优化工程建设项目审批、营商环境评价等三个专项行动方案送审稿,按程序报批,确保10月底前印发。

加大督查力度。要将“一次办好”改革工作列入全市重点督查事项,根据工作进度,对重点事项进展情况跟踪督办。9月份,开展一次“一次办好”改革全面督查;12月底前,组织开展一次“回头看”活动。市推进工作组办公室要细化工作台账,卡实时间节点,落实“一月一通报”制度,及时调度通报各级各部门单位改革任务进展情况,督促指导各牵头部门研究解决改革中遇到的困难问题。

各级各部门单位要利用互联网、微博、微信等新媒体,做好政策宣传解读,积极回应社会关切,正确引导社会预期。要依托政府网站、政务服务APP、“12345”政务服务热线等,畅通“一次办好”咨询和反馈渠道,加大政务服务信息公开力度。

要将“一次办好”改革作为各部门和县区领导干部综合考核评价的重要参考,制定完善评估办法,增加企业和群众评价占比。要健全完善“一次办好”改革考核评价、过程控制和问效制度,倒逼落实服务承诺,提升企业和群众满意度。对不担当、不作为、慢作为,甚至弄虚作假、推诿扯皮的要加大查处力度,严肃问责,限期整改,确保“一次办好”改革各项任务落实落地。

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