发放高温津贴需要严格的制度约束
夏季来临，高温费又再次成为热点话题。山西省人社厅有关人士日前提醒用人单位，发放高温津贴要遵章办事，谨防落入误区。如：不用绿豆汤等实物冲抵高温津贴；不得以职工少数时间在高温下工作为借口，不发高温津贴；不得 将高温津贴计算在最低工资标准内等等。
@临沂五中王世卢：绿豆汤不等于高温补贴，山西省人社厅的提醒是对《防暑降温措施管理办法》的具体解释，是对劳动者利益的保护，高温补贴是劳动者应得工资之外的补贴，为保护职工健康，有些单位为高温作业者以绿豆汤代替茶水，这是人性化的体现，值得赞扬;但绿豆汤不能代替高温补贴，如代替了补贴，就侵犯了劳动者的利益，那就违反了《防暑降温措施管理办法》的规定，夏季已到，望有关单位重温《防暑降温措施管理办法》，像山西省人社厅那样，讲明政策，用好规定，把党和政府对职工的关怀，送到职工的心坎上。
@胡建兵：很多企业不向职工发放高温费。媒体援引的一项调查显示，11000余名受访打工者中，65%声称从未收到过高温津贴。有的企业用发放冰棒、绿豆汤等实物冲抵高温津贴；有的单位以职工少数时间在高温下工作为借口，不发高温津贴；有的将高温津贴计算在最低工资标准内，可谓五花八门。出现这样的情况，除了一些企业唯利是图外，最关键的是很多地方对如何发放高温津贴没有明确规定，使一些企业从经济效益的角度考虑，选择规避这些政策。此外，劳动者在企业面前较为弱势，不敢、不会主张权利，从而使发放高温费政策难落地。山西省人社厅有关人士提醒用人单位，发放高温津贴要遵章办事。如：按照规定，除了向员工发放高温津贴外，企业还应为高温作业和高温天气下作业的劳动者，提供足够的防暑降温饮料及必需的药品。也就是说，发放绿豆汤等防暑降温饮料是应该的，但不得充抵高温津贴。
但是明确了高温费发放的有关规定，要让其得到具体落实，有关部门必须按照制度严格地对企业进行约束。企业有没有按照规定发放“高温费”，不能靠工人自己去主张，或者通过举报来获得，而是应该由企业自觉地去执行。要让企业自觉地执行，就必须由有关部门按有关法规去检查督促。
实际上，从有关信息来看，有关部门很少主动去查，即使查到了，也是很少按规定处罚的。试想，如果我们的人社和劳动监察等部门主动作为，深入到企业监督执行高温费的落实，发现不按规定发放“高温费”的企业，严格依照《劳动保障监察条例》和《防暑降温措施管理办法》进行处理，这样就能确保企业不再在发放高温津贴上耍花样。
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