临沂市民用天然气维持现价 市物价局权威发声：不限量不限购 购燃气请理性
最近临沂人的朋友圈、微信群都在传“天然气价格将上涨”,一时间，引起市民强烈关注。传言一出，不少市民打算提前充值购气，临沂市天然气公司各营业厅门前都出现了排长队“囤气”的现象（如图）。5月31日，市物价局发布《关于居民用天然气价格政策说明》，居民用天然气继续执行现行价格，请广大市民理性对待，按需购气。
本报5月31日讯 临沂市城区居民用天然气继续执行现行价格政策；未调整销售价格前，任何单位不得以任何借口提高或变相提高居民天然气价格；不得擅自停气或临时增加限购措施。5月31日，市物价局发布《关于居民用天然气价格政策说明》（以下简称《说明》），让广大居民了解掌握天然气价格政策，理性对待，按需购气。
最近朋友圈、微信群都在传一个消息：“天然气价格将上涨”！一时间，引起市民强烈关注。传言一出，不少市民，特别是会过日子、精打细算的老年人，纷纷打算提前充值购气，临沂市天然气公司多所营业厅都出现了排长队“囤气”的现象。
《说明》中，市物价局明确，临沂市城区居民用天然气继续执行现行价格政策，即：年用气量240立方米以下(含240立方米)为2.00元/立方米，年用气量240—1140立方米的部分(含1140立方米)为2.40元/立方米，年用气量1140立方米以上的部分为3.00元/立方米。《说明》强调，国家发改委通知要求，2018年6月10日调整居民用气门站价格，并非居民购气价格。居民购气价格的调整要有一个过程，需综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况等因素。未调整销售价格前，任何单位不得以任何借口提高或变相提高居民天然气价格。各天然气经营企业要保障供应，不得提高销售价格，更不得擅自停气或临时增加限购措施。
格新闻背景
天然气门站价进入市场化主导时代
国家发改委5月25日发布通知，自6月10日起将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，按非居民用气基准门站价格水平安排。这是我国自2010年以来首次对居民用气价格及机制进行调整，标志着天然气门站价格全面进入市场化主导时代。
长期以来，我国对公用事业领域民用价格的调整都比较谨慎，但天然气进口依存度已经接近40%。我国居民用气价格的调整一直滞后。去年采暖季国内天然气供应紧张的局面进一步凸显了现行居民用气价格机制的矛盾。一方面，居民价格缺乏弹性，不能灵敏反映市场供求变化特别是冬夏季节性差异，也不利于资源的优化配置与高效节约使用。另一方面，居民与非居民价格不统一成为供需双方争执焦点，导致下游燃气企业缺乏保障居民用气的动力。
因此，加快理顺居民用气价格机制，已成各方共识。
居民用气终端售价由地方政府自主决策
根据通知要求，居民用气终端销售价格的调整由地方政府自主决策。如果地方在2018年需要调整终端销售价格的，原则上要在8月底之前完成调整工作。
门站价调整幅度不得高于0.35元/m 3
国家发改委同时要求，各地要采取多种措施，降低销售价格调整幅度，这包括减少中间环节加价和完善阶梯气价制度等。考虑到此次门站价格最大调整幅度为每立方米 0.35元，各地销售价格的调整将不超过这一幅度。
中间环节成本下降将冲抵居民气价上调幅度
2016年印发的《关于加强地方天然气输配价格监管降低企业用户成本的通知》中明确要求，各地要在2017年内降低过高的省内管道运输价格和配气价格，取消不合理收费。这部分中间环节成本的下降也将冲抵一部分居民气价上调幅度。“部分城市的居民用气销售价格可能不会上调”，国家发改委相关人士表示。
市物价局解读居民用气价格政策：
天然气门站价格≠终端售价
“理顺居民用气门站价格政策一出，多省市都出现扎推购气现象，其实，6月10日并不是立即对居民天然气销售价格进行调整，调整居民天然气销售价格须按规定履行相关程序，包括开听证会等，广大市民不应有恐慌情绪，要理性消费，按需购气。”市物价局相关人员表示。
根据市物价局相关工作人员的解读，5月25日，国家发改委出台的天然气门站价格的新政策，并不意味着居民天然气销售价格也从6月10日起调整。天然气门站价格是指燃气企业的购气价格，它和终端销售价格是不同的概念。终端销售价格由地方政府综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素，自主决策具体调整幅度、调整时间等，调价前须按规定履行相关程序。临沂市如何调整，还要待省方案确定下发后，再按规定程序启动调价工作。
理顺居民天然气门站价格政策，就是要将居民用气，由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，调整后，我国居民用气将实行可浮动的基准门站价格管理。供需双方以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内，协商确定具体门站价格。据了解，这是我国自2010年以来首次调整居民用气门站价格，最大上调幅度原则上不超过每立方米0.35元。
发现价格违法拨打12358举报
市物价局在《说明》中特别指出，希望广大用户积极发挥监督作用，对发现的价格违法行为，及时拨打12358价格举报电话进行投诉。
奥德用户日常购气也无需排队
奥德燃气已实现多样化充值交费
记者了解到，临沂市民用天然气缴费渠道已实现多样化，市区部分燃气公司已采用支付宝等方式充值交费，市民平时购气也不用去营业厅排队了。
据介绍，奥德燃气公司交费渠道已实现多样化，除了门店柜台办理充值业务外，还可通过微信关注奥德悦生活缴费后到就近圈存机圈存即可。而目前中裕燃气的IC卡用户考虑到安全问题，仍采取营业网点充值的方式。
为引导市民理性按需购气，奥德燃气在营业网点张贴告知书，提醒市民理性对待还没落地的理顺居民天然气门站价格政策。目前，奥德燃气尚未接到省、市相关部门关于价格调整的文件或通知，关于居民气价的调整，有相应的制度和流程，请广大市民理性对待，按需购买天然气。
本版文图（除署名外）
记者王泓钧
均据新华社
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