坚决打赢违建治理攻坚硬仗
本报5月13日讯 12日上午，全市城市违法建设治理工作推进会议召开，观摩涑河、祊河河道内拆违现场，对城市违法建设治理工作进行再安排再部署，动员全市上下重拳出击、铁腕整治，坚决打赢违法建设治理攻坚硬仗。临沂市委书记王玉君讲话，市委副书记、代市长孟庆斌主持，市政协主席徐涛、市人大常委会主任杜德昌出席会议。
王玉君要求，要把握关键，聚焦聚力，坚决打赢违建治理攻坚硬仗。要处理好“点”与“面”的关系，在总体推进上，今年全市完成治违2000万平方米的目标不能变，必须不打折扣、坚决完成；在重点突破上，要盯住河道两侧、街道两侧、城市出入口、住宅小区和城乡接合部违法建设等5个重点，依法依规推进。各级各部门特别是党员干部必须做到“三个带头、三个不准”：带头支持治违工作，不准说影响治违工作的话，不准做影响治违工作的事；带头做好亲朋好友的工作，不准为违建户说情、打招呼；带头拆除自己的违法建设，不准拖治违工作的后腿。要处理好“拆”与“稳”的关系，坚持尊重历史与依法依规相统筹，弄清楚违建形成的背景和历史原因，确保定性准确、程序规范、安全有序；坚持自拆与强拆相统筹，通过思想教育、联合惩戒等措施督促违建户自行拆除，对少数拒不拆除的依法强制拆除；坚持现场管理与预案管理相统筹，既要加强拆违现场管理，又要注重综合研判，制定应急预案，确保拆得好、拆得稳。
王玉君强调，要处理好“拆”与“用”的关系，对拆出的空间，要坚持“公用”原则，做好综合利用工作。要还河于民，河道两侧违建拆除后，对影响行洪安全的要恢复原状，还市民一条“安全河”；对能够建设休闲广场的要尽快施工，还市民一条“休闲河”。要还路于民，及时拆除道路两侧违建，修补城市道路，恢复通行功能。要还绿于民，拆完的公共空间绝大部分要用于绿化，让老百姓有实实在在的获得感。要处理好“攻”与“守”的关系，最大限度地消除存量，坚决遏制新增，决不能陷入“拆了建、建了拆”的怪圈。在“攻”上，要做到“三个坚决、三个决不允许”，对不符合土地利用总体规划和城市规划的要坚决依法拆除，决不允许姑息迁就；对治违对象要坚决依法办事，决不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对所谓的“钉子户”，要依法坚决予以强行拆除，决不允许无原则迁就。在“守”上，要通过卫星遥感、城市网格化管理等手段加强监督，发现一起、拆除一起，决不给违法建设留下任何存在空间。
王玉君强调，要加强领导，严明责任，确保违建治理措施落地生根。要压实工作责任，在市级层面，市违治办要发挥好指导指挥、调度协调作用，各成员单位要积极主动履职尽责，形成齐抓共管的工作合力；在属地层面，县区、镇街、村居要守土有责、守土尽责，有违法建设必拆、有违法行为必查。要坚持多方联动，强化联合惩戒、督导考核、干部保护，激发基层干部治违的热情干劲。要严格追责问责，按照违法建设治理问责办法，曝光一批反面典型，问责一批违纪干部，形成“有错无为皆问责、不换状态就换人”的鲜明导向。要广泛发动群众，鼓励群众反映问题、提供违建线索，对弱势群体要采取疏导的手段，引导他们到合法的场所经营。要强化舆论引导，开设专门平台，加大曝光力度，树立先进典型，推广先进经验，增强社会效果；要注重发挥街道、社区、群团组织的作用，深入细致做好群众工作，营造良好的舆论氛围和治理环境。
孟庆斌在主持讲话时强调，违法建设治理工作是件难事，必须下定决心、一鼓作气、力求完胜。要敢于担当、迎难而上，坚决克服等待观望思想和畏难发愁情绪，不等不靠、快速推进，立足“早”字争主动。要先公后私、台账管理，坚持先政府后个人、先党员后群众，坚决防止出现“拆民不拆官”的现象；对查出的违法建设实行台账管理、分类处置，分期分批向社会公布，主动接受群众监督。要规范程序、公平公正，坚持一视同仁、一把尺子量到底，不搞厚此薄彼和特殊例外，坚决不让老实人吃亏、取巧人占便宜、蛮横无理的人得好处。要统筹联动、合力攻坚，把违建治理与“双城同创”“清河行动”、棚户区改造和项目建设等重点工作结合起来，全市各级上下联动、部门配合联办，集中各方智慧力量，坚决打赢违法建设治理攻坚战，推动城市形象大提升、经济社会高质量发展。
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