临沂港“智慧港口”建设不断探索新模式便利化服务开启市场采购“快进键”

“这批货物是发往缅甸的五金机电产品，已经在这里储存了一段时间，今天差不多凑齐一箱就能出口转关。”5月7日，在临沂港海关集拼仓库前，一批货物正在进行装箱作业。“从4月份开始，陆续收到缅甸客户的订单。”货主临沂丽山机电设备有限公司总经理王一山说，所接的订单金额小、货品繁多，只能进行拼箱出关，也就是通过市场采购贸易方式出关。“我们一直把货物存放在临沂港海关集拼仓库，直到货物积累到一定数量，然后才进行集中拼箱作业。”王一山的货物在临沂港海关集拼仓库存放了月余，省去了不少成本。

王一山两年前开始做国际贸易，客户主要来自缅甸、柬埔寨等东南亚国家，出口商品大部分是五金、建材、机械等。“没有使用临沂港海关集拼仓库的时候，只能自己租用仓库存放货物，除了安全风险外，成本也不低。”王一山算了一笔账：租用其他仓库一年成本在5万元左右，加上来回装卸、运输的成本，一年的总成本要在7万元左右，而临沂港海关集拼仓库是免费使用。“这就省去很大一部分成本，加上海关集拼仓库安全系数高，而且不存在货损风险，我们自然受益。”王一山说。

“为完善临沂港公共服务平台功能，进一步推动市场采购贸易方式试点工作，临沂港于2017年1月正式开通出口箱集拼业务，设立了面积3000余平方米的海关集拼仓库，成为全省首个启用海关集拼功能的内陆口岸。截至目前，已成功操作 20余票业务。”临沂港有限公司总经理王佳琦介绍说，集拼仓库具有三大优势，即实行免收货物“堆存费”的优惠政策，为客户解决了“仓储难”的问题并有效降低了运营成本；该仓库特别适合多品种、多批次、小批量货物入库组货集拼并结合市场采购贸易方式实行“简化归类”报关，为企业解决了“报关繁”的问题；货物在仓库内集货，查验后再装箱，避免了常规作业模式下“二次掏箱”查验，通关时间缩短25%，为客户解决了“效率低”的问题。

省钱，省时，方便。这是目前企业对海关集拼仓库的一致评价。记者在现场注意到，王一山的货物装箱完成后，在临沂港海关放行出闸时加封了电子关锁。“货物一般在晚上从临沂港出发，凌晨才能到达青岛港等沿海口岸。”王一山说，如果不加封电子关锁，就需要等到天亮后海关工作时间才能放行，这样就增加了时间成本，还需额外支付800元的“压夜费”。“加封了电子关锁，问题就迎刃而解。”王佳琦说，电子关锁触发通讯设备后采集集装箱号、车牌号、电子关锁号等信息，对碰放行信息成功后自动抬杆出闸。车辆行驶途中，也可以对电子关锁进行全程定位跟踪，对偏离备案行驶路线、停车时间异常等特殊情况可通过电子关锁系统进行远程跟踪处理。车辆到达沿海口岸，经电子通道自动对碰放行信息无误后，自动解锁进闸，货物不用等到海关工作时间就可以放行。

“电子关锁的应用可有效减少客户成本，提高通关效率。同时，加强途中监管，降低走私等风险，是打造智慧临沂港、安全临沂港的重要手段。”王佳琦说。2016年12月5日，临沂海关、临沂港有限公司共同完成以市场采购贸易方式通关、以电子关锁自动验核的无纸化转关首单操作，是全省首家出口使用电子关锁的内陆口岸，自推广应用以来，已累计使用电子关锁5000余把次。这种新模式在大大提高临沂港通关效率的同时，又最大限度地降低了走私风险。

海关集拼仓库省成本，电子关锁降风险，这些都是临沂港建设“智慧港口”的组成部分，也是在市场采购贸易便利化服务方面的不断探索。

5月4日，临沂港公共信息服务平台上线试运行，标志着临沂港“智慧港口”建设迈上了一个新的台阶。“随着临沂商城国际化的不断发展及市场采购贸易方式试点工作的有序推进，临沂港的公共服务平台功能需要整合优化。在现代港口竞争因素多元化、港口经营国际化、港口腹地经济贸易化和港口信息化的今天，智慧港口的建设，无疑为临沂港提高服务质量和服务水平，进而强化整体竞争实力提供了重要手段。”临沂商城管委会港务管理发展局有关负责人介绍，预计今年二季度，在与青岛海关进行完整的数据端口对接后，临沂港公共信息服务平台将正式运营，实现已有数据的整合和多系统间的数据融通，将实现业务办理无纸化、移动终端智能化、通关服务信息化、操作记录数据化，极大地提高港区效率，降低成本，提升便利化服务水平。

记者 贺可功 徐启超 通讯员 赵封胜 

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