临沂河东：“三大警务”助力防控体系提档升级
做强智慧警务，升级视频监控网
树立科技优先理念，突出实战实效，织密视频监控网，搭建应用平台，将天网触角延伸到社区村居，构筑全覆盖、全天候运作的视频治安防控网。根据城市发展和实战需要，投资 1500万元，完成天网五期工程建设，在全区新增重点路口、 路段建成 43个治安卡口，27处电子警察，安装高清摄像头57个。截至目前，全区共接入卡口 182 处，监控点 580 余个，每天抓拍车辆数据 410余万条，自建卡口和监控实现对主干道的全覆盖。依托互联网，搭建天网延伸平台，将社区村居、 社会停车场安装在出入口的车辆抓拍照片、 数据，实时抽取到天网延伸平台上，作为天网工程的有效补充，打通了天网工程“最后一公里”，使天网的触角延伸到社会管理的最小单元。目前，已接入7个大型社区全部数据，抓拍车辆数据53万条。为提升图像侦查能力，与安防厂商合作，配置2 台高性能图片处理服务器，对天网及全区各监控卡点所有车辆图片进行结构化二次分析，搭建视频图像综合应用平台，具有视频巡逻、轨迹分析、区域碰撞、特征搜车、车辆布控等 17 种功能，实现视频预案、视频追踪、线性追踪、智能围堵等智能化应用，作战平台值守电脑和办案民警手机实时接收布控车辆轨迹信息，及时组织查控抓捕，有力服务了一线实战。据统计，通过平台直接抓获违法犯罪嫌疑人96 名，破获各类案件61起。
做实社区警务，升级社区治安管控网
创新社会管理模式，积极整合社会资源，把警务工作延伸到社区，做实社区社会管理单元防控网。 落实政策保障。河东区委区政府将社区警务建设列为重点攻坚项目，在社区综合服务中心建设时，一并把社区警务室纳入规划设计建设，城区和新建社区依托社区服务中心建设警务室，农村以工作区为单位建设警务室。确定城区社区辅警待遇由社区承担，农村警务助理实行本土化，由公安机关会同镇街综治部门统一选配，综治和派出所负责对其考核，待遇由财政予以保障。做实人员保障。建立“1+2+N ”“一村一警务助理”社区警务模式，以社区为单位，以门楼牌号为单元，将全区划分为62个警务区，新建警务室15 个，配备专兼职社区民警 69名，社区辅警 36 名，网格员76 名，警务助理 430 名。另外，省厅、市局挂职锻炼的12 名民警全部派驻社区工作。注重社会管理的多元化，将调解员纳入社区警务工作，为社区民警再添“ 帮手”。目前13 个派出所已有21 名行政调解员、365 名人民调解员进驻，实现了共管共治。优化工作平台。在原有的治安基础平台内增设“网格划分”模块，下设“网格划分”“社区组织”“社区警务1+2+N ”模块。目前，该平台涵盖人口、车管、单位场所等9 大类32小项的治安基础信息。通过网格化的划分，将行业场所、房屋、人口等与基层公安工作相关的要素化整为零，分割到最小网格中进行管理，社区民警对所辖社区各类场所、单位、企业进行全面摸底，将相关信息采集录入平台，并及时录入日常检查情况，使平台充分发挥应有实效。
做优数据警务，升级基础要素防控网。
树立“用数据说话、用数据决策、用数据管理”的理念，完善常态化信息采集应用机制，升级警情、治安要素、社会信息等数据库，多渠道汇集“人、事、物”等基础治安要素，为治安防控工作提供海量鲜活的数据支撑。升级警情数据库。 投资 48万元，为全局15辆处警车安装车内外摄像头及 4G 图传设备，可将突发事件及警情现场图像实时传送分局指挥中心及指挥员手持终端，并同步上传分局警情研判平台。目前，以警情处置为主线，全程记录警情接报、当事人陈述、简要案情、民警现场处置视频图片、现场勘查、案件办理等过程中形成的各类信息的警情平台日趋完善成熟，已录入各类警情 13.4 万余条。通过该平台可以全面准确掌握辖区治安状况，为侦查破案、 治安防控提供了数据支撑。升级治安基础要素数据库。 做实“ 三实一标” ，精准管住“人”。依托省厅治安综合管理信息平台，对全区进行全面摸底，组织开展实有人口清理核查专项行动。落实管理制度，精准管住“物”。以互联网为平台，研发了“临沂市公安局河东分局刀具管理系统”，要求各刀具生产销售企业对企业的生产经营、 刀具的销售、 流向等如实录入到系统，分局通过不定期督导检查，对上传数据的数量和质量进行考核通报。同时，扎实开展寄递行业、危化品行业等涉“物”基础信息摸排工作，将所有数据全部纳入分局治安基础平台，升级社会信息数据库。由区委政法委牵头，制定下发了《 河东区社会信息采集工作方案》 ，将社会信息采集工作纳入综治及平安建设考核内容，建立了政府主导、部门联动、社会参与的社会信息资源共享机制，确立了“统一规范、无偿提供、准确鲜活、依法安全”的工作原则，与区教体、卫计、民政等27 家政府机关、社会团体、企事业单位建立了长期稳定的联席制度，定期传输、 拷贝相关数据，确保采集的社会信息真实准确、及时有效、完整适用。目前，已采集社会信息 420 余万条。【陆飞霏】
全省公安机关基层基础建设三年攻坚战现场推进会后，临沂市公安局河东分局结合单位工作实际紧抓会议落实，突出智能防控、整体联控、数据导控，努力做强做优“智慧警务”“社区警务”“数据警务”，升级辖区视频监控网、社区治安管控网和基础要素防控网，全力做好基础性、源头性管控工作。 据统计，刑事案件同比下降 5.16% ，可防性案件下降4.78% 。
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