临沂经济技术开发区：“五道防线”筑牢安全生产“防火墙”
□本报记者 李萍通讯员 孟帆
今年以来，临沂经济技术开发区安全生产工作始终坚守红线意识、责任意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求，以“夯责任、严执法、抓统筹、强基础”为抓手，不断加强组织领导，强化督促检查，狠抓隐患整改。通过重点实施安全生产“大排查、快整治、严执法”及企业主体责任专项整治活动，基层、基础工作进一步加强，隐患排查治理效果明显，安全生产责任制得到较好落实，确保了安全生产形势持续稳定。为切实把安全生产工作抓得更细、更实、更严，开发区着力实施“五道防线”，进一步筑牢安全生产“防火墙”，全力推动开发区经济社会持续健康发展。
外聘专家常驻开发区提升专业化管理水平
去年，开发区通过政府购买服务方式投入50万元外聘专家，对全区65家危化企业以及重点工商贸企业进行隐患排查。今年，开发区又投入180万元继续实施政府购买服务，并且采取外聘专家常驻开发区的方式对全区140余家规模以上企业进行安全生产技术支持、全面诊断式隐患排查、安全教育及应急救援培训等服务。专家组跟踪重大隐患整改情况，针对企业的生产特点，指导企业掌握隐患排查治理的基本方法和工作要求，督促企业建立隐患排查治理台账及安全生产工作预警预报机制，提升安全监管水平；指导企业建立健全应急救援体系，建立企业与周边社区的危害性告知和应急联动体系，及时发布预警信息，落实防范和应急处置措施，提升企业安全管理和应急处置水平。
自聘专家查隐患营造安全生产氛围
开发区要求本辖区所有危险化学品企业建立和落实外聘专家查隐患制度，开展“企业买服务，专家查隐患”活动。聘请的专家结合企业实际，依据相关法规标准的规定，重点检查安全生产责任制、安全管理制度、岗位安全操作规程的制订和落实情况，重点危险化工工艺、重点监管的危险化学品、重大危险源的安全管理等情况。加强对企业外聘专家检查情况进行监督管理，并定期督查、抽查，对应检查出隐患而未检查出的，在处罚企业的同时，一并对企业聘请的第三方机构进行处罚，增强了企业外聘专家的责任心。
实行全方位监控监督企业实时动态
为有效预防重大事故发生，提升危化品企业的安全管理水平，开发区结合“突出重点、稳步推进”的原则，以科技、网络手段不断提升安全监管水平，实施全天候、全方位、无缝隙远程视频监控，特别是对重大危险源，实行四位一体管理体系，重点实施监控，所有视频监控全部纳入信息化数据平台。通过监控平台系统，实现了对企业从设备到生产、人员、环境、生产事故的实时监控和回放，有利于监督掌握企业安全生产实时动态，有效降低了企业员工的“三违”现象，确保企业安全生产，为监督管理提供第一手资料，提高了安全管理效率。
实施数字视频监控落实风险管控责任
为了对企业风险点实施标准化管控，全面排查、辨识、评估落实风险管控责任，开发区建立了以物联网技术为基础，以数字视频监控为核心，并结合其它类型探测器实现对重点监控企业的远程监督监控、预警报警、录像回放、电子协查等功能的风险隐患监测防控系统。通过这些设备收集企业现场实时信息，传送到企业内部监控主机，实现企业内部监控，并将现场信息通过互联网实时传送到政府相关监管部门，从而实现重点监管企业的多级监控。
实行驻企值班制度为企业提供零距离服务
开发区安监局针对全区危险化学品生产企业的特点，采取24小时不间断驻企蹲点值班的方式，督促企业抓好安全生产转型升级工作，确保安全生产监管取得实效。与作业场所“零距离”，摸清隐患底数；与企业员工“零距离”，了解思想状况；“与企业管理人员“零距离”，强化责任落实。同时，对驻企蹲点人员进行跟踪管理，将驻企蹲点人员建档立卡，跟踪督导检查，加强考核，进一步增强了驻企蹲点人员的责任感和使命感，为开发区安全生产工作打下了坚实基础。
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郇延建，自2004年7月大学毕业入职山东交通技师学院以来，一直从事汽车专业课教育教学工作和班主任工作。现为临沂市首席技师、全国交通技术能手、汽车维修工高级技师、汽车学院学管干事、国家职业技...
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