创新引领 规范提升临沂市不断开创依法行政工作新局面
本报讯 (记者 周成刚)为如期实现2020年基本建成法治政府的任务目标，近年来，市政府法制办紧紧围绕市委市政府中心工作，用改革的理念和创新的思维落实法治政府建设的任务和举措，坚持问题导向抓创新，围绕规范提升抓创新，在体制机制上大胆探索，在规范提升上创新落实，实现了重点领域工作的创新突破，有些创新性工作和举措在全省进行推广。创新成为引领临沂市深入推进依法行政、加快建设法治政府的新动能。
按照市委市政府提出的要把临沂建设成为全省乃至周边地区审批项目最少、速度最快、收费最低、市场主体和人民群众最满意的“四最城市”目标，充分发挥政府法制部门营造良好营商环境方面的职能作用，守土有责、守土尽责，加强行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单的法制审核力度，进一步激发市场活力，释放经济社会发展潜力，营造了便利创业创新的营商环境。法治政府建设的重点和难点在基层，为打通法治政府建设的“最后一公里”，在广泛调研的基础上，按照试点先行，以点带面，规范提升，全面推开的思路，加强调研指导和考核推动，全市161个镇街(含县区设立的开发区等功能区)全部设立了法制室，配备了专兼职法制员271余名。通过整合队伍资源，规范业务流程，提升法制员业务能力素质，法制室在推进乡镇(街道)依法行政和法治政府建设、维护社会和谐稳定工作中已发挥了不可替代的作用。省政府领导在全省政府法制工作会议上，对临沂市推进乡镇(街道)法制室建设的做法给予充分肯定，并要求在全省推开。作为省政府确定的6个行政执法监督体制机制改革试点市之一，创新行政执法监督机制，理顺监督体制，设立了市政府行政执法监督局，充实执法监督力量，开展了行政执法专项监督检查，查处纠正了一批执法过程中违法不当执法行为。
采访时记者从市法制办获悉，到2019年底临沂市将基本建成法治政府，截至目前不到三年的时间，可以说是临沂市全面建成小康社会的决胜期，加快法治政府建设的关键期，更是推动《临沂市法治政府建设实施纲要》落实的攻坚期，可谓任务艰巨、时间紧迫。俗话讲，“法者，治之端也。”依法治市、建设法治临沂事关科学发展、跨越发展的大局，而政府法制部门作为全市依法行政的组织推动、综合协调、督促检查、政策调研者，作为政府重大决策合法的把关者、政府规范性文件监督者和地方立法草案起草的指导、调研、论证和合法性审查者，工作职责涉及政府行为的方方面面。所以法制工作更需要用全局的视野、发展的眼光、改革的精神、负责的态度，审视和谋划政府法制工作，坚持与时俱进，突破传统观念，思维定势和路径依赖的束缚，使依法行政和政府法制工作在创新中实现突破和发展。
“千里之行，始于足下。”作为一项系统工程，全面推进依法治市、建设法治临沂，综合性强，涉及面广，需要统筹协调，汇聚各方智慧，调动各方力量，充分激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性，才能形成全社会广泛参与、共同推进的强大合力，才能综合提高法治的水平和能力。我们有理由相信，在市委、市政府领导下，在全市法治工作者、全体市民的广泛参与下，依法行政工作和法治临沂建设的脚步会越来越快，越走越稳，必将为加快临沂科学发展、跨越发展提供强有力的法治保障。
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