大美新临沂 全域皆风景 设3亿元文化旅游产业发展引导基金,大力实施“旅游兴市战略”
半岛全媒体记者郝园园实习生夏琛斐
2016年,全市接待游客6180.8万人次,实现旅游消费总额631.4亿元,分别同比增长9.1%和14.1%。2017年,争取接待游客7000万人次,实现旅游消费总额700亿元,全域旅游取得突破性进展,成功创建国家全域旅游示范市……近年来,临沂市在发展全域旅游上的力度前所未有。下一步,临沂市还将以创建国家全域旅游示范市为抓手,积极推进旅游综合改革,大力实施“旅游兴市战略”,抓住四大契机、加快四大建设、推动临沂旅游业四大跨越发展,走在全省旅游发展前列。
设3亿元文化旅游产业发展引导基金
据悉,临沂市将全域旅游工作纳入全市科学发展综合考核体系,设立了3亿元的文化旅游产业发展引导基金,市级财政连续5年对30个旅游特色镇和100个特色村每年分别给予100万元和50万元的奖补、县级财政按照不低于50%比例配套资金,市、县(区)两级都建立了政府主要领导任总召集人的旅游工作联席会议制度,全市掀起了关注旅游、发展旅游、服务旅游的热潮,带动经济社会转型升级,实现脱贫攻坚、富民增收。
同时,突出特色,旅游产品供给量质并举。发挥“旅游+”优势,推进全业融合,以打造一批休闲养生项目、文旅融合项目、城旅融合项目、乡旅融合项目为重点,2016年全市共规划建设旅游项目68个,规划总投资914.5亿元,其中在建项目48个,规划总投资613亿元,全年完成投资140亿元,同比增长14.2%。
此外,补齐短板,公共服务体系提档升级。临沂机场航空口岸实现对外籍飞机开放,鲁南高铁正式开工建设;对全市通往4A级以上旅游景区道路沿线进行综合整治;推进旅游咨询服务中心网络和市级全域旅游集散中心建设,启动了市级旅游集散中心建设,建成县级旅游集散中心5个、旅游咨询服务中心6个、景区游客中心149个;新增旅游交通指示牌1400多个;新建、改建旅游厕所5778个,被表彰为全国厕所革命先进市。
建立完善“1+3+N”综合管理机制
根据计划,2017年,争取接待游客7000万人次,实现旅游消费总额700亿元,全域旅游取得突破性进展,成功创建国家全域旅游示范市。
首先,抓住创建国家全域旅游示范市的契机,加快完善旅游监督管理体制、中心城市旅游接待区和旅游服务网络建设,推动临沂旅游从景点旅游向全域旅游跨越发展。完善旅游监督管理体制,建立完善“1+3+N”旅游综合管理体制。加快构建全市“一核两圈三带五区”发展格局和中心城区“一山、一水、一街、一馆、一城、一园”发展格局。建设完善全市旅游集散服务体系
和旅游咨询服务体系。建成启用临沂市旅游大数据中心,指导县区建设旅游数据分中心。在通往主要景区和乡村旅游聚集区道路沿线,建设一批集旅游商品展销、咨询服务点、旅游厕所、加油站、停车场等于一体的全域旅游服务区。发展旅游购物,叫响“商城临沂、购物天堂”旅游品牌,在线上线下打造一批“印象沂蒙”旅游购物商店。抓住旅游精准扶贫的契机,加快发展乡村旅游、创客空间和旅游度假区建设,推动临沂旅游从观光旅游向休闲旅游跨越发展。推动乡村旅游集中连片发展,打造一批国内、省内知名的乡村旅游目的地示范区。
从区域市场向全国市场跨越发展
下一步,临沂市将抓住全省打造亲情沂蒙品牌的契机,加快开拓旅游市场、推进传统旅游景区党性教育项目建设,推动临沂旅游从区域市场向全国市场跨越发展。配合全省十大文化旅游目的地建设,围绕打造“红色文化圣地”,实施集品牌策划、营销、运营于一体的“亲情沂蒙”品牌建设工程,全面拓展临沂旅游客源市场范围。策划提升临沂城市旅游形象品牌、主题口号和VI识别系统,制作临沂旅游形象片、开展临沂籍明星代言临沂旅游工作。构建临沂旅游营销体系,完善旅游营销渠道、旅游专家计划和素材内容库,夯实旅游营销基础。同时,抓住设立沂蒙旅游产业基金的契机,加快组建成立沂蒙旅游集团、进行旅游企业股份制改造工程建设,推动临沂旅游从粗放型向集约型产业化跨越发展。用好全市3亿元文化旅游产业基金,设立若干子基金,吸引社会资本参与,壮大基金规模,搭建旅游产业发展投融资平台。发挥财政资金、政策性贷款作用,推广政府和社会资本合作模式,筛选和推介优质PPP项目,带动社会资本投资。支持旅游企业做大做强,探索组建旅游集团,提高整合、开发、利用文化旅游资源水平。
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