“走在前列”引领中心城区全域升级
装上国际化和电商化“双动力”，市场和物流交易总额半年分别实现1320亿元、2636亿元，同比双双增长16%；城市新片区多了“吸水”功能，海绵城市等科技元素彰显革命老区新时尚；城郊农业基地筹建院士工作站，“新六产”成人才聚集新高地……
今年上半年，兰山区实现生产总值451.9亿元，同比增长7.2%，较上年同期增长0.8个百分点；实现地方财政收入41.1亿元，同比增长10.3%。以“走在前列”为引领，兰山新旧动能转换不断加快，城市承载和带动能力不断增强，发展成果更加普惠共享，全域发展带来全域升级。
融入全局谋划发展，高标定
位引领高点起跳
兰山区是全国科学发展百强区，综合实力处于全省第二梯队。今年年初，兰山因势而谋、应势而动，提出了“建设‘大美新\’临沂政治经济文化中心功能区、鲁南苏北经济发展龙头区、全国革命老区率先发展标志区，打造商贸物流名城、历史文化名城”的五年目标定位，力争在“大美新”临沂建设中挑大梁，在全省全国争先进位，在全面建成小康社会进程中“走在前列”。
到全市、全省、全国的坐标系中谋划发展，兰山区跳出小圈子，紧盯全局定任务、着眼长远择路径，在融入大局中获取动力、自我加压，在强化担当中实现价值、奋力转型。
以目标为引领，兰山正千方百计打造以现代服务业为引擎、新型工业为支柱、都市现代农业为基础、新兴产业为引领的现代产业体系，城市“北上西拓”空间不断拓宽，融入“一带一路”快马加鞭，优化营商环境持续用力。
上半年，兰山以供给侧结构性改革为主线，投资与贸易的稳步增长，带动工业、农业、服务业稳步增长。其中，规模以上机械企业产值同比增长最快，达到13.3%。
转换动能全域发展，八条路
径增创竞争优势
“走在前列”需要实干支撑。今年，兰山区全力推进现代服务业发展、中心城区扩容提质、工业转型升级、都市现代农业特色发展、文化旅游融合发展、生态环境改善、营商环境优化和保障改善民生，以“八条路径”放大优势，补齐短板，转换动能。从上半年发展数据看，兰山“高点进位”开局良好。
以商贸为例，1至6月份，兰山区深度融入“一带一路”国家战略，实现市场交易额1320亿元，同比增长16%。其中，电子商务实现交易额465亿元，同比增长82%，“中国电商名城”和“中国电商交易批发中心”建设迈开步伐。
新型城镇化，以鲁南高铁、新西外环、京沪高速扩容、火车站搬迁为契机，兰山老城更新、新城开发和特色城镇建设加快，城镇管理、城乡环境进一步提升，发展承载能力进一步增强。
生态环境方面，兰山完善大气污染联防联控机制，严格项目环评审核把关，小型污水处理设备加快布局，以金锣水务为代表的绿色环保产业走俏“一带一路”国家。
营商环境上，“放管服”“智慧政务”降低了企业发展的制度性成本，产业引导基金缓解了中小微企业融资难等问题，整治“不作为、乱作为”优化发展环境专项行动保障了政令畅通、担当作为，优化了政府服务效能。
民生领域，农村学校“改薄”、解决城区“大班额”问题等工作持续推进，“健康兰山”“食安兰山”“平安兰山”不断深化，产业对接精准扶贫。
创新“实绩评价”办法，
实干担当破解发展难题
火车站片区民房征收任务全面清零，东风东关片区最后3户房屋拆除，征收工作全面收官……今年上半年，兰山接连攻克片区开发老大难问题，中心城区扩容提质跑出“加速度”。
为支持担当作为、激励干事创业，兰山区创新实施“实绩评价”办法，通过对7大类内容的综合纪实评价，引导干部在“三引一促”、重点项目建设、片区征收、脱贫攻坚等中心工作中做出实绩。特别是在破解疑难信访积案、整治违法建设、治理环保污染、整治后进村班子、消除安全生产隐患、处置突发事件等重难点任务上，引导干部攻坚克难、干事创业，比贡献、争先进。
以实绩评价为导向，兰山共审核确认工作实绩233条，一批干部“凭实绩论英雄”得到提拔重用，主城区片区征收等难点问题得到突破。上半年，区级领导带头认领化解信访积案58件，带动了全区面上积案存量消化和初访增量控制，实现了重要节点进京非访“零登记”“零通报”，一批长期影响发展稳定的热点难点问题得到妥善化解。
潘月胜 颜超 臧德三
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