创新静态管理“5个+”模式 蒙阴探索快速处置疫情有效路径
3月14日发生疫情后，蒙阴县快速反应、周密部署，实现3天有效遏制蔓延、7天取得阶段性重要成果、9天有序复工复产，在实践中探索完善了静态管理“5个+”新模式，为统筹疫情防控和经济社会发展探索了有效路径。
“静态管理+分区管控”应急处置新机制。自疫情发生后，第一时间发布实施静态管理、加强外来人员摸排等62项通知、指令。创新实行“两切割一静态”管理方式，把阳性病例发现地与县内其他乡镇切割，把蒙阴县与其他县区切割，实行全县静态管理，快速阻断疫情外溢扩散风险。实行“三区”分区管控，将确诊病例居住小区及相关活动场所13个村（社区）和1家企业划为封控区，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”；将阳性病例所在的蒙阴街道、高都镇划为管控区，实行“人不出区、严禁聚集”；将其他区域划为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”，并根据疫情处置情况及时调整“三区”范围。
“包扶单位+志愿服务”网格化管理新方式。在包防管理上，以城区14个工作网格为工作单元，在网格包防县领导和牵头单位的组织下，对全县各小区，区分物业管理小区、单位家属院、无人管理小区、城中村等，有针对性地实施管控包防。同时，由团县委等部门联合发布疫情防控志愿者招募令，从广大青年中招募志愿者；由疫情防控指挥部向全县广大在职党员、机关干部发出号召，无具体防疫任务人员就地转为居住小区志愿者，参与信息采集、值班值守、物资订购配送等工作，充实了疫情防控力量，织牢织密了疫情防控网络，筑起了疫情防控的“铜墙铁壁”。
“专业化+信息化”流调溯源新流程。抽调专业人员成立流调专班，进一步优化、细化工作流程，探索形成启动响应、数据分析、数据匹配、数据推送、协查推送、收集反馈、销号管理“七步工作法”，建立了从初筛阳性、追踪密接次密接、落实管控、反馈销号的完整闭环。结合流调溯源，创新建立疫情发展大数据地图和涵盖所有病例的数据树，将所有确诊病例、无症状感染者、初筛阳性病例以及密接、次密接者全部纳入数据树。注重信息化跟进，建立常住人口基础数据库，整合“涉疫信息”，强化“数据延伸”，创新开发“蒙阴县疫情防控作战平台”，利用信息化和大数据手段，开展流调溯源，确保了第一时间确定病例的传染范围，实施精确管控。全县累计流调密接1410人、次密接6561人。
“定时定点+上门采集”核酸检测新方法。为做好全员核酸检测，城区以网格为单位、乡镇以村居为单位，设置核酸采样点651个，组织机关干部、社区服务人员、志愿者等6000余人参与服务，探索形成“定楼、定人、定点、定时”的“四定”核酸检测法。在此基础上，常态化开展“敲门行动”“电话行动”，敲门敲窗1.6万余人次；针对性开展上门监测，为高龄老人、孕妇、幼儿、残障人士等特殊人群开通绿色通道，工作人员上门服务采样1.2万人次，真正做到了应检尽检。截至3月底，蒙阴县连续开展6轮全员和5轮重点区域、重点人员核酸检测，累计检测297万人次。
“封控隔离+亲情服务”人员管控新路径。实施静态管理后，专门成立由副县长任组长的生活物资保障组，探索实行超市包社区制度，由5家超市负责12个城市社区网格的物资配送。每天根据物资采购情况，由各超市列出物资清单，通过物业群、居民联系群进行公开，由居民根据需求下单，订单化配送。各超市及时响应群众诉求，不断调整采购清单，加大采购力度，丰富物资种类，实现最大限度便民利民。静态管理期间，全县日均调配生活物资达20吨。同时，对集中隔离人员，创新“专班对接、健康监测、远程疏导、生活保障”四项服务，对各类学生开展网上授课，创新开展学生网上评课活动，实现隔离病毒不隔爱，得到了群众的支持和认可。
（赵友祥 薛飞 王杰）
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