联城镇 “3+3模式”找准农村干部队伍建设着力点
今年以来,蒙阴县联城镇以农村干部队伍建设为抓手,探索创新“家庭式”关心关怀、“学校式”培训培养、“军训式”约束管理“三位一体”的干部培养新模式,着力构建发展、服务、管理“三线一面”的基层治理新格局,为联城镇乡村振兴提供坚强保证。
建强“头雁”队伍,探索实施“三位一体”管理模式
“家庭式”关心关怀激励担当作为。坚持经济上奖励。落实以奖代补制度,与镇域重点工作相结合,拿出专门资金对工作成效突出的村进行奖补。坚持政治上激励。对村党组织书记任职期间年度考核评定为优秀等次的,优先推荐报考乡镇机关公务员、事业单位人员。坚持精神上鼓励。及时全面总结推广先进事迹,通过报纸、微信等线上线下渠道广泛宣传,让先进人物既有“里子”也有面子。
“学校式”培训培养提升能力素质。抓好全员集训,突出思想政治教育,引导广大农村党员切实发挥好模范带头作用。
“军队式”约束管理树立正确导向。突出制度管人,坚决落实“四议两公开”“三务”公开等村级管理基本制度,严格执行重大事项请示报告制度等日常工作管理制度,不断强化村“两委”干部程序意识、制度意识。突出考核问效,结合实际,进一步完善村级月考核办法,对工作成效明显、重点建设项目进展顺利的给予相应加分。突出从严监督,建立不胜任村“两委”干部调整处置机制。对考核排名靠后的村党支部书记进行集体谈话,并限期整改。对存在违法违纪行为的村“两委”干部,坚决予以查处。
发挥“头雁”作用,着力构建“三线一面”治理格局
以党建“一盘棋”引领发展。因地制宜,放大产业优势,科学把握村庄发展基础和产业特点,积极谋划发展项目,坚持“一村一策、一村一品”,打造特色品牌,着力推动集体经济增收和村民致富。借势借力,扎实推进党组织领办合作社、联合社,结合实际进行积极探索,推动党支部谋产业、兴产业,通过示范带动,辐射周边村庄,促进连片提升,走出一条农村党建工作和经济社会发展同频共振新路径。
以干部“新能力”提升服务。建好服务平台,建设镇便民服务中心一处,全面启动村级便民服务站改造提升工作,积极拓展村级活动场所综合功能。管好服务队伍,成立村党组织领办的志愿服务队52个,聚焦高龄老人、残疾人、留守儿童等群体,通过常态化提供洗衣理发、代办购物、作业辅导等服务传递支部温暖。办好民生实事。结合困难户帮扶、党组织书记巡村巡组、民情走访等制度,广泛听取群众意见建议,及时反映民生诉求,持续做好人居环境整治、疫情防控等民生工作,巩固“我为群众办实事”实践活动成果。
以治理“大引擎”强化管理。发挥自治力量,深入推进网格化管理工作,充分发挥基层治理队伍作用,整合视频监控等网格资源,投资40余万元建立“数字蒙阴”App网格化系统,强化考核,着力完善基层治理“一张网”工作体系。夯实德治根基。充分发挥先进典型的示范引领作用,通过开展“美在农家”示范户评选、“好媳妇”“好婆婆”评选等活动,对村民正向引导。探索建立妇女议事会、道德评议会等治村献策平台,动员妇女、离退休干部、志愿者等群体,积极参与村级事务,帮助化解家庭邻里矛盾纠纷。强化法治优势。完善“一村(社区)一法律顾问”制度,深入推进法律顾问服务网格化全覆盖工作,广泛开展普法教育,营造良好的法治环境。 公晓霞 刘雯静
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