从“三类人员”中选拔干部到薄弱村、落后村任职 蒙阴94名“兵支书”乡村振兴立新功
“当过兵就是不一样,做事有韧劲!”说起村党支部书记赵西营,山东省蒙阴县旧寨乡杏山子村村民宋树泉忍不住赞叹。
赵西营是一名退役军人,担任村党支部书记两年多来,买水泵、铺管道、整修村内道路,将偏僻的杏山子村发展为远近闻名的“桃花源”。
2018年12月,蒙阴县探索从退役军人、机关干部和回乡创业企业家(以下简称“三类人员”)中选拔村党组织书记,到薄弱村、落后村任职。两年多来,85名“三类人员”走上村党组织书记岗位,其中有23名像赵西营一样的“兵支书”,加上已经担任村(社区)党组织书记的退役军人,全县共有94名“兵支书”。脱下军装的他们,在乡村振兴的“战场”上攻坚克难,再立新功。
昔日曾获军功章
今日领头富村庄
书记述职,党员评议,查摆问题……1月19日,午后的阳光透过窗户照进屋,赵西营穿着厚棉袄,在村委会办公室一笔一画写着第二天组织生活会的内容。
种桃是杏山子村村民的主要收入来源,3000多亩山地种的几乎全是桃树,但村里一处2000年前后修的扬水站严重老化。2018年底,多年担任生产队长的赵西营,当选为村党支部书记。上任后他首先要解决的是山上桃树灌溉问题。
钱从哪里来?表面看起来好说话的赵西营,做起事来立场坚定。他提出,重新发包村里的山地,蓄水池承包给个人管理,一次性缴纳5年承包费。经反复做工作,最终村集体自筹资金十多万元,加上赵西营多方争取的资金,新建、维修提灌站、蓄水池、大口井多处,铺设、维修输水管道5000米,建成了“山多高、果多高、水多高”的灌溉体系。
“现在浇地只要接上软管子,打开阀门就行了。”宋树泉说,“我家7亩果园五六个小时就能浇完,浇一遍水也就花200多元。”村里的果园浇上水后,早熟蜜桃产量至少能提高10%以上,仅此一项,全村年增收40万元。
平安建设先进村、中国美丽乡村……荣誉接踵而来,曾经在服役期间荣获三等功的赵西营,现在天天有忙不完的事儿。
因村配人
人村相适
蒙阴街道赵峪村党支部书记张帅,之所以被委以重任,是因为其雷厉风行的作风以及多年维护治安的经验。
曾经的赵峪村,村庄涣散,村干部接连出现经济问题,村民上访不断……2018年,蒙阴街道党工委动员退役后在公安局工作的张帅回村参选党支部书记。
顺利当选后,摆在张帅面前的都是“硬骨头”:穿村而过的城湖公交线拆迁工作尚未完成,京沪高速改扩建又涉及200多户征地、拆迁。
“首先要公开、公正,打造一个廉洁、团结的班子。”张帅带领村“两委”成员把补偿标准、兑付方式等村民关心的问题,一一张榜公布,然后党员干部带头拆迁,补偿款一一给村民送上门。对实在不同意的村民,再反复去做工作。
“我就是不愿意被占地。要不,把你的地换给我?”京沪高速征地涉及的一户村民这样说。“行,我家的地换给你。”张帅毫不犹豫。“我还想要块宅基地,临街的。”这户村民再加码。张帅明确拒绝,继续做其他村民的工作。
凡事坚持原则,严格执行“四议两公开”制度,对村民一视同仁。这户及其他7户村民在观望一个多月后,最终在征地补偿方案上签了字。
健全村“两委”各项制度,硬化道路,建休闲文化广场……村里各项工作开展起来。2019年,村“两委”搬进办公楼,结束了四处租房的历史,村民不仅“有事儿能找到人”,而且形成了“有事儿到办公室说”的习惯。赵峪村,这个曾经的落后村,近两年先后8次受到当地政府表彰。
“在部队5年,培养了我的执行力、战斗力。”张帅说,“这也是我带着大家攻坚克难的法宝。”
“因村配人,人村相适。”这是蒙阴选配村级党组织书记的主要原则之一。“兵支书”上任后,在乡村振兴“战场”上各展所长,各有各的治村法宝。
多年跑运输的刘元华,担任垛庄镇古泉村村支书后,引进金葵农业、雅库特两个项目,搞起高效农业、研学旅游；曾长期开饭店的张玉坤,上任后抓住春节前重要时机,7天清理了村里20年的欠账；当兵16年屡获“四会教练员”称号的赵明,异地选配到高都镇石星沟村任职,在调解村民纠纷中主打“情感牌”,自掏腰包帮村里老人解决困难……
红色基因今犹在
长效机制正形成
蒙阴是沂蒙精神的重要发源地,参军入伍、报效祖国一直是当地光荣传统。“蒙阴是兵源大县。”蒙阴县退役军人事务局党组书记、局长李红伟介绍,蒙阴虽然人口只有58万,但退役军人及优抚对象有2.6万人,“出兵率4.4%,远高于全省平均水平。”
1981年出生的赵明,初中毕业后上了县政府和征兵办合办的一个预备役班。“为了当兵,我提前排上了队。”赵明说。在部队,赵明获过3次三等功,还自学取得本科文凭。2019年3月,蒙阴县面向全县退役军人公开选拔村党组织书记(副书记)。赵明顺利通过,老家在常路镇的他,被选配到高都镇石星沟村担任村党支部副书记。上任后,务实的他很快得到村里人认可。当年6月30日,原村党支部书记薛玉传主动让贤,赵明当选为村支书。
“别看赵明年纪小,对村里人是真心好。”村民徐志合说,“当兵多年的人,素质就是高。”
徐志合今年65岁,腿脚不灵便,以前理发要到两公里外的蔡庄村。赵明到村后,主动上门给他及其他老人理发,还帮他们解决各种困难。
“在这里两年,多亏有村民和上级的支持。”赵明说。
2019年,石星沟村村东修公路,有20多万元资金缺口。县财政对新选配的行政村党支部书记,每年拨付30万元工作经费,副书记拨付10万元。“这10万元解了燃眉之急。”赵明说。
赵明到村后,镇上干部不仅帮助村里协调资金、出谋划策,还关心赵明的个人发展问题。“从他们身上我学到很多,尤其是一心为村民干实事的精神。”赵明说。
两年多来,蒙阴县先后两批选配、选考农村(社区)“兵支书”23人。加上以往已经担任村(社区)党组织书记的退役军人,目前蒙阴243个村庄“两委”成员中有退役军人,总人数419名,占到全县村(社区)“两委”成员数的21%；全县368名党组织书记中,“兵支书”94名,占到26.1%,远高于全省平均比例。
对像赵明这样的“兵支书”,蒙阴县出台政策,激励他们干事创业。2019年,蒙阴县出台意见,对选配到村任党组织书记的“三类人员”,优先推荐报考乡镇领导班子成员和乡镇机关公务员、事业单位人员。
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