蒙阴县撬动社会资本绿化荒山 民间林长上岗,“专职保姆”护绿
站在村头吴家山山顶,蒙阴县蒙阴街道北城社区党支部书记赵汝增告诉记者,这座山今年春天才算真正绿起来。
“年年栽树不见树,我们用过很多办法,也尝试过外包给村民管理,但是效果不佳。”赵汝增的无奈也从侧面反映了吴家山地质环境的恶劣。
其实在蒙阴县,类似吴家山这样的荒山还有多处。“多年种树不见树,归根结底是管护不到位的问题。”蒙阴县林业局副局长杨强坦言,过去吴家山种树之后仅凭附近的村民来进行管护,其效果难以得到保证。
巨变源于林长制的实施。2019年2月山东省筹划启动林长制,临沂作为全省试点,率先建立起覆盖全域的市、县、乡、村四级林长制体系。如何从根本上解决荒山难绿这一历史问题呢?蒙阴县的做法是改变过去林业单兵作战的局面,探索出一条“由政府购买服务、引进社会资本、培育民间林长”行之有效的路径。
去年,有着多年荒山开发经验的张荣军被蒙阴县聘为民间林长,其创办的景创市政工程有限公司作为政府购买服务项目的实施方,全面负责吴家山的绿化工作和后期管护。
“我们与政府签订荒山绿化合同,保证苗木的成活率达到85%以上,苗木成活三年以上,通过验收达标后再统一交还政府。”作为该处区域的民间林长,张荣军告诉记者,企业给每一棵树苗配备“专职保姆”,保证其成活率。
以政府购买服务的形式,让专业人干专业事。尽管去年遭遇了干旱天气,但是景创市政工程有限公司通过7次拉水上山养护树木,目前苗木长势旺盛。
临沂市林业局副局长李洪亮表示,保障一棵树苗成活需要15元左右,成本较以往提高了近两倍,虽然短期看养护的成本远高于苗木本身的价值,但项目最终带来的绿色效益将是长远且难以估量的。
“整个项目政府投资在30万元左右,总面积300亩,我们的希望是栽一片成活一片,从而确保吴家山这座荒山的绿化效果。”杨强说道。这个春天,去年种下的数万棵苗木终于让吴家山真正绿了起来。
“林长制不仅要靠党委、政府推动,更要靠全社会积极参与。‘政府+社会资本’两手增绿取得多重效益,绿了荒山,笑了老板,乐了群众。”李洪亮说。
农村大众报记者张超
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