总统选举争议持续 阿富汗一天举行两场“总统就职”仪式
阿什拉夫·加尼(资料图片)新华社/美联
阿卜杜拉·阿卜杜拉(资料图片)新华社/法新
阿富汗总统阿什拉夫·加尼在9日举行连任就职仪式,而他的竞争对手、政府首席执行官阿卜杜拉·阿卜杜拉声称自己才是总统选举获胜者,也在9日举行“总统就职仪式”。
美国与塔利班签署和平协议不久,阿富汗政坛僵局给协议执行前景再添变数,令美国和欧洲多国头疼不已。
或成对峙局面
赢得连任的阿富汗总统阿什拉夫·加尼9日在首都喀布尔宣誓就职,开始第二个总统任期,任期5年。
就职仪式在总统府内举行。宣誓就职后,加尼签署了第一份总统令,任命穆罕默德·优素福·加赞法尔为总统特使,负责发展、经济、商业和扶贫事务。
加尼在就职仪式上表示,他支持美国政府为实现阿富汗和平所做的努力。
中国驻阿富汗大使王愚、美国驻阿富汗大使馆代办罗斯·威尔逊、美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德、驻阿富汗美军和北约部队最高指挥官斯科特·米勒,以及德国、加拿大、丹麦、挪威等一些国家的大使参加了仪式。
与此同时,另一位总统候选人、前阿富汗政府首席执行官阿卜杜拉·阿卜杜拉也在一墙之隔的首席执行官府举行“总统就职仪式”。阿卜杜拉曾在总统选举结果公布后拒绝承认落败,认为选举中存在舞弊行为,随即自行宣布当选阿富汗总统,并表示将成立“包容性”政府。
阿富汗2月18日公布去年9月总统选举结果,显示加尼获得50.64%选票,阿卜杜拉获得39.52%选票。依据选举法,候选人获得半数以上简单多数选票当选。
然而,阿卜杜拉指责选举舞弊,宣称自己获胜,誓言要组建一个“平行政府”与加尼唱对台戏。两人原本打算2月27日各自举行总统就职仪式,后来在美国施压下分别同意暂缓举行仪式。
美欧各自头疼
加尼和阿卜杜拉各自举行总统就职仪式,各自发送观礼邀请函,令不少收函方“为难”。
美国和不少欧洲国家在阿富汗派驻军队。阿富汗总统选举计票结果公布次日、即2月19日,欧洲联盟宣布承认加尼胜选。
一名西方外交官告诉路透社,多国使馆官员正在互相探听口风,希望查明其他国家如何应对。他说,本国驻阿富汗使馆已接获通知,马上就会收到阿卜杜拉的邀请函。
加尼与阿卜杜拉2014年就因总统选举结果发生分歧,引发政治危机,后来在美国调解下,接受加尼任总统、阿卜杜拉任新设政府首席执行官一职的分权方案。
威胁和平进程
美国政府与阿富汗塔利班2月29日在卡塔尔首都多哈签署和平协议。根据协议,塔利班将从3月10日起与阿富汗各方举行阿人内部对话。
加尼政府此前表示,政府谈判小组已经为10日内部对话做好准备。美国等国担心,如果加尼、阿卜杜拉各自组建政府,对峙局面僵持不下,阿富汗内部对话恐怕会泡汤。按照这名外交官的说法,“对和平进程而言,真是坏兆头”。
美方与塔利班签署协议后,阿富汗安全局势并未好转。塔利班武装人员继续袭击阿富汗安全部队,驻阿美军4日对塔利班目标发动空袭。喀布尔6日举行的一场集会遇袭,至少32人死亡;阿卜杜拉等多名官员在场,安然脱险。
国际观察
两场“总统就职”仪式凸显阿政坛僵局
阿富汗新当选总统阿什拉夫·加尼9日在首都喀布尔宣誓就职,而另一位总统选举时的候选人阿卜杜拉·阿卜杜拉当天也在喀布尔举行了“总统就职仪式”。
分析人士认为,两场“总统就职”仪式暴露了阿富汗政坛的激烈矛盾,阿富汗政府与塔利班的和平对话也因此蒙上阴影。
政坛僵局难化解
加尼和阿卜杜拉的“就职”仪式9日同时举行,举办地点分别为总统府和首席执行官府,仅一墙之隔。
阿卜杜拉不承认败选,指责加尼团队在选举过程中存在舞弊行为,并自行宣布当选总统。双方互不相让,导致阿政坛陷入僵局。
实际上,这一幕已不是第一次出现。在2014年举行的上一届总统选举中,进入第二轮的加尼和阿卜杜拉就曾互相指责对方舞弊,从而导致选举陷入僵局。后经美国等国从中斡旋,双方达成妥协,并组建民族团结政府,由加尼出任总统,阿卜杜拉出任政府首席执行官。
阿卜杜拉的发言人弗莱顿·赫瓦祖恩透露,美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德此前已经与阿卜杜拉举行了三次会晤,试图为目前的僵局找到出路,但未能成功。
分析人士指出,由于双方均已明确表示不会接受上次选举后的安排,阿政坛僵局将很难化解。
和平前景蒙阴影
阿政坛目前的僵局令各界人士感到忧虑。一些议员表示,他们收到了两份就职仪式邀请函,但无法决定参加哪场。
阿富汗国民议会议员纳西卜·穆克比勒说:“一个国家有两个总统的局面令人感到担忧。”
据阿富汗媒体报道,目前哈利勒扎德的调停措施未能获得成功,但未来调停工作仍将继续。
针对目前的政坛僵局,塔利班发言人8日称,原定于10日举行的塔利班与阿富汗政府间对话很可能无法如期举行。塔利班还敦促双方将注意力放在如何结束战争上。
阿国家安全局前局长拉赫马图拉·纳比勒指出,举行两场就职仪式对阿富汗来说非常“危险”,将影响阿安全部队的士气。他说:“假设两场就职仪式真的举行,那么在阿人内部对话中,塔利班将收到两份不同的谈判议题清单。”
阿富汗分析人士谢哈布·哈基米表示,举行两场就职仪式将破坏阿富汗的政治和社会秩序,喀布尔等大城市的安全也将受到影响。
分析人士认为,阿政府和塔利班在释囚等问题上的矛盾尚未解决,而如今阿富汗政坛又陷入僵局,阿人内部对话将更加艰难,阿和平前景也不容乐观。
综合新华社
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