临沂市商务局 完善服务“最后一公里”提升外资质效

□临报融媒记者 杨帆 邵琳

通讯员 高志鹏

营商环境是软实力、生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升核心竞争力。党史学习教育开展以来，市商务局把优化营商环境与“我为群众办实事”实践活动深度结合，聚焦影响外资企业发展的突出问题，从改善营商环境发力，着力解决好服务企业“最后一公里”问题，赋能外资经济高质量发展。

9月中旬，山东三兴食品有限公司业务经理古怀仁拨通了当地商务部门的求助电话。“我们有一单价值约80万美元的脱水蔬菜要发往欧洲，需要十几个货柜，但是现在海运舱位紧张，货代公司没有这么多货柜，可怎么办才好？”他焦急地说。

“一般情况下，国内外贸出口商品在港口装箱发往国外，在目的地港口卸货后，再装载对方的货物返航，也就是‘满仓出满仓回’，但现在由于疫情影响，国内出口的货物多，返回的货物少，容易出现‘满仓出空仓回’，导致海运价格暴涨，集装箱短缺。”古怀仁说。一旦企业出口货物无法按时装箱，就容易耽误船期，面临支付违约金甚至客户“跑单”的风险，给企业造成巨大经济损失。

为企业解决问题，商务部门责无旁贷。接到三兴食品的诉求后，市商务局会同临沭县商务局积极贯彻落实外资企业“服务大使”制度，很快为企业联系到了山东亚欧国际物流有限公司帮助发货，顺利解决了货柜、舱位问题，同时还帮助企业协调了海运价格，为外资企业外贸订单顺利执行提供了保障。

近年来，市商务局在优化营商环境工作中探索创新，落实“一企一策”“服务大使”等创新措施，全面提升服务效能。

依托“双稳”平台提升服务效能。充分利用山东省稳外贸稳外资服务平台，加大平台宣传力度，让企业“应知尽知”，组织497家外商投资企业完成平台注册。借助省稳外贸稳外资服务平台，“清单化”“目录化”为企业送政策上门。精准解决企业困难，对企业反映的问题，及时收集分类限时办结、分级办结，“一企一策”协调解决外资企业生产经营中遇到的困难和问题，促进外资企业加快发展。目前，已帮助莒南阜丰、金锣肉制品解决困难和问题38个。

完善外商投诉协调工作制度。市商务局充分发挥制度优势最大化，在化解外商投诉、完善涉企服务机制上下功夫。制定下发了《临沂市商务局关于完善外商投诉处理相关工作制度的通知》（临商务字〔2021〕11号），明确市商务局外国投资管理科负责外商投资企业投诉处理工作。完善了投诉咨询工作网络，指导各县区、开发区设立专门机构负责投诉工作，在全市公布了《临沂市外商投资企业投诉工作机构名录》，制定下发《临沂市外商投资企业投诉办事指南》，帮助解决道依茨限电影响产能等20个问题咨询；同时，通过座谈会议“集中会诊”，为30多家企业现场解答疑难问题。

开辟外资项目服务绿色通道。实施外商投资企业“服务大使”制度，对在谈、签约和落地重大外资项目实行“一对一”跟踪联系，深化项目“代办制”“包办制”服务，健全鼓励“不见面审批”“全流程服务”，开辟外资项目服务绿色通道，进一步优化营商环境。前三季度，全市实际利用外资（FDI）9.4亿美元，创历史新高，是去年同期的2.1倍，同比增长110.95%，超过2020年年度利用外资总额。实际使用日韩资11025万美元，居鲁南经济圈第1位。

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