临沂市公路事业发展中心： 创新服务理念 打造为民公路驿站
□临报融媒记者 韩广强
“真没想到，国省道也会有‘服务区’，方便我们这些司机啦！”10月14日，在临沭轩庄公路驿站，货车驾驶员刘师傅说。
轩庄公路驿站虽然屋子不大，但布置很精致，热水器、手机充电设备、免费报刊栏、爱心雨伞、WIFI、无障碍设施等物品应有尽有。在这里，驾乘人员不仅可以停车休息、喝茶、如厕、给汽车加水，还可以了解公路文化和地方文化。“以前跑长途想上厕所或休息一下，只能到加油站，现在有了公路驿站，方便多了。”刘师傅高兴地说。
随着普通国省道路网体系不断壮大，公路车流量逐年增长，驾乘人员对公路服务功能多元化的需求日益显现。临沂市公路事业发展中心围绕“为人民服务”这一初心，创新服务理念，在普通国省道上新建了一批公路驿站，为驾乘人员提供停靠休息服务。
目前全市已建成并开放运营15处公路驿站，其中，服务区3处，停车区12处。驿站内设施良好，无论服务区还是停车区均能满足停车、如厕、室外休息、路网图、免费开水、垃圾收集等6项基本功能。同时，还能满足无障碍服务、手机充电、阅读、医疗救护等4项延伸功能。另外，有的驿站延伸了购物、信息推介、观景等功能，有的延伸了加水、加油、餐饮、车辆维修等功能。在满足公众高效畅通出行的同时，也提升了普通国省道服务供给品质。
为打造临沂公路驿站品牌，临沂市公路事业发展中心积极摸索，结合地域历史文化特点，克服资金、土地等困难，创新建设了一批形式不一、风格多样、各具地方特色的公路驿站，探索出了多种建设模式。
自建模式，由中心自行筹集资金建设。为节约土地征用资金，从现有公路站切割部分土地建设驿站。如位于229省道沂邳线上的沂水下古村公路驿站，就是从下古村公路站分割出1400平方米土地建设的，现建有休息室、停车场、休闲长廊、公厕等多项设施，为驾乘人员提供服务。与地方政府共建模式，由中心与当地政府合作建设。结合当地自然景观、人文景观、地方特产等资源，因地制宜打造具有浓郁地方特色的主题驿站。如241省道平邑县流峪金银花驿站就是与平邑县政府合作，依托昌里水库优美的自然风景，结合当地特产金银花等要素打造的特色驿站，成为兼具实用功能和地域文化特色的公路休闲服务场所，已成为当地小有名气的“网红”打卡地。与社会资本共建模式，由中心与社会资本共同出资建设。拓展驿站加油、餐饮、住宿、购物等服务领域，授予合作单位经营权。如位于233国道克黄线的沂南大庄公路驿站就是与山东沂蒙交通投资发展集团合作建设并由其负责经营的服务区，除公益服务功能外，还对外提供购物、洗车等有偿服务。
公路驿站建成后，如何在运营经费缺乏的情况下运营管理好是一个难题。临沂市公路事业发展中心积极探索普通国省道公路驿站运营管理的长效机制，创新工作思路，拓宽运营模式，加强与加油站、超市等社会资本的合作，除自主经营外还探索建立了委托经营、租赁经营、合作经营、承包经营等多种合作模式，确保基本功能有保障，拓展功能有特色，进一步盘活了公路资源服务功能，促进了公路驿站持续健康发展。
公路驿站作为一个新生事物，如何在建设运营中坚持规范化、标准化？临沂市公路事业发展中心资产管理科科长杨修志介绍说，中心经过不断探索、研究，接连出台了一系列办法、细则、标准，对每个驿站的管理、卫生、安全、车辆停放等相关管理进行规范，逐步形成了一整套公路驿站建设运营的标准规范体系。
现如今，普通国省道公路驿站已成为服务社会公众的重要窗口，是公路基础设施的重要组成部分。下一步临沂市将继续在国省干线公路上打造为民服务公路驿站，构建布局合理、功能适当、覆盖广泛、可持续发展的公路服务设施网络，更好地满足公众安全文明出行的需求。
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