履职尽责担使命 服务大局保发展 访市自然资源和规划局党组书记、局长朱茂波
□临报融媒记者 胡雪莹通讯员 胡韬勋
“近期召开的市第十四次党代会和市两会，科学描绘了未来五年临沂发展的美好蓝图，为全市发展指明了方向、提供了遵循。全市自然资源和规划系统将把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚决按照‘走在前、进位次、提水平’的目标要求，坚持‘事争一流、唯旗是夺’的工作理念，强化‘严真细实快’工作作风，全面履行‘两统一’职责，保发展、优空间、护资源、守底线，努力在推动全市高质量发展中勇当先锋、争做表率、走在前列。”3月10日，市自然资源和规划局党组书记、局长朱茂波在接受记者采访时说。
近日，市自然资源和规划局专门成立了重点项目服务推进办公室，探索建立“全过程跟进、全链条保障、全周期服务”工作机制，统筹协调解决全市重点项目涉及自然资源和规划领域困难和问题，加快推动重点项目落地见效。朱茂波表示，下步，市自然资源和规划局将紧紧围绕先进工业强市等“八大战略”，突出“走在前”目标引领，实施“进位次”重点突破，落实“提水平”务实举措，强力推动自然资源和规划工作实现新突破。
统筹布局优空间。高质量推进国土空间总体规划编制报批，加快建立“三级三类”国土空间规划体系。科学划定“三区三线”，作为优化经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。抓好“两规”一致性处理，保障项目落地实施。做好专规、详规和城市设计，稳步推进镇村规划，部署开展“百村示范三年行动计划”，着力打造一批美丽宜居乡村规划建设示范工程，助力乡村振兴。
全力以赴保发展。牢固树立“项目为王”理念，积极包装策划项目，争取更多项目纳入国家、省用地保障范围。完善“要素跟着项目走”机制，建立用地指标分配与项目准入评估、盘活存量规模、用地产出效益等挂钩机制，实现配置精准化、差异化。科学编制年度土地储备计划、土地供应计划，合理调控土地供应规模、结构和时序。
提质增效促集约。积极开展节约集约示范市县创建工作，成立批而未供和闲置低效土地处置工作推进办公室，持续开展批而未供、闲置土地处置专项行动。深入推进城镇低效用地再开发，加快盘活存量资源。科学划定工业控制线，推进工业用地节约集约利用。实施用地绩效评价，全面推行工业项目“标准地”出让。有序开展农村建设用地腾退利用试点，盘活农村低效闲置土地。
坚定不移守底线。采取“长牙齿”的硬措施，全面压实各级耕地保护责任。统筹推进耕地“进出平衡”，切实落实耕地占补平衡。推深做实“田长制”，强化耕地保护评价奖惩。坚持“零容忍”的态度，坚决落实“严起来”的要求，从严抓好问题整改，从严强化责任落实，从严开展执法问责，全力抓好土地例行督察问题整改，早发现、早制止、早查处各类新增违法用地行为，强力推进卫片发现违法占用耕地和新增违法占用耕地“双清零”，坚决遏制“非农化”、有效管控“非粮化”。
生态优先护资源。聚焦绿色低碳优能战略实施，全力抓好沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护修复，着力打造践行“两山”理论“沂蒙样板”。积极推进兰陵县鲁城镇、罗庄区傅庄街道2个国家级全域土地综合整治试点，稳步推进9个省级全域土地综合整治示范镇建设项目实施。切实做好历史遗留废弃矿山治理工作，完成23座废弃矿山治理任务。持续推进绿色矿山建设，今年建成绿色矿山20座。成立矿产资源综合管理办公室，设立举报电话，统筹协调处理各类非法采矿行为，切实维护全市矿产资源开发秩序。
持之以恒推改革。紧盯国家战略、上级政策，积极主动争取国家、省部署的改革试点。围绕土地要素市场化配置、节约集约用地、产业用地全生命周期管理、“标准矿”出让、“多测合一”等重点领域，谋划推动一批改革创新重大事项，着力破解自然资源和规划领域“痛点”“堵点”“难点”问题。
用情用力惠民生。持续优化登记财产营商环境，全面推进不动产登记数字化改革。进一步加大问题排查化解力度，加快不动产登记历史遗留问题项目“清零”和“交房（地）即办证”常态化。持续优化行政审批政务服务，切实保障被征地农民合法权益。全力做好“12345”市民服务热线办理工作，提升为企便民服务水平。
“我们将以开展‘学理论、悟思想、见行动、创一流’活动为契机，认真落实任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任奖惩化要求，尽心尽力、尽职尽责把各项工作做扎实、做到位，不断开创自然资源和规划工作新局面，为全市发展提供更强支撑、作出更大贡献。”朱茂波最后表示。
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