兰陵：群众线上“出题” 干部线下“答卷”
□临报融媒记者 田学富
通讯员 贾传龙 徐侠
眼下，正是春耕农忙时节。因小农水设施无法正常使用，兰陵县长城镇赵新庄村村民张艳飞家里的麦田迟迟浇不上水。
“听说通过‘兰陵首发’办事很灵，我抱着试一试的想法，就把这个问题反映了上去，没想到几分钟就收到了回复，当天就有乡镇干部过来排查故障，不到3天就修好了。”张艳飞说。
张艳飞所说的“兰陵首发”，是一个一站式、集成化的群众诉求网上服务平台，群众可以通过手机下载“兰陵首发”APP，随时进行问题反映。
为解决群众“跑腿多”“办事难”的问题，兰陵县创新工作体制，在县信访局、“12345”政务服务热线办、网信办等7个单位抽调22名精干人员，组建“兰陵首发”网上群众工作部，设立诉求收集交办、限时督办、结果回复、满意度评价、考核问责等7个职能科室，链条式统筹推动解决群众诉求。
“兰陵首发”负责人姜建军说，平台涵盖“我有话说”“办理回复”“兰陵热点”“问政”“问责”“老苗调解”等功能版块。“我有话说”栏目让群众把想说的话、要办的事、不理解的问题，直接在平台上尽情表达；“办理回复”栏目是针对“我有话说”群众反映的问题的回复；“问政”栏目是对针对“办理回复”中敷衍塞责、办理效果不好、群众不满意的乡镇、县直单位主要负责人进行电视曝光；“问责”栏目是针对“兰陵首发”平台中的群众诉求，有关单位承办不力，经督办、“问政”后效果仍然不理想的，由县纪委监委启动问责程序；“兰陵热点”栏目相当于一个娱乐版面，包含实景热图、五微看兰陵、兰陵好人、兰陵大小事等子栏目，群众可以把即时拍摄的好看的、好听的、好玩的作品发到这个栏目中，增强可读性、参与性、互动性；“老苗调解”栏目是对群众日常生活中遇到的纠纷，平台受理后安排以兰陵的金牌调解员老苗为首的一批业务能力强、群众威信高的调解团队现场处理解决，把矛盾吸附在当地，化解在萌芽状态。
姜建军说，“兰陵首发”收集群众诉求后，经过梳理分类第一时间向乡镇、责任部门单位下发交办单，并明确办结时限。如果按时办结，就向群众作出反馈，询问群众是否满意；如果没有按时办结或者办结后群众仍不满意，那就对有关部门和乡镇进行催办、督办；经督办后仍不办理或不及时办理解决的，还要进行严肃问责。
2019年9月，苍山街道东坞丘村村民在“兰陵首发”上反映，“村委于2015年收取每户100元自来水安装费用，但一直未给予供水”问题。苍山街道办事处工作人员和县水利局供水保障科工作人员在接到工单后推诿扯皮，在不经调查了解实情的情况下，对工单作出回退处理，造成不良影响。兰陵县纪委监委给予4名相关工作人员党内警告、政务警告等党纪政纪处分。
姜建军说，“兰陵首发”让群众不出家门就可以通过手机反映问题、解决问题，加上智能化的考评和督查机制，倒逼各责任单位进一步改进工作作风、规范办事流程、提高办事效率，有效督促有关部门从“要我办事”积极向“我要办事”转变，进一步解决了“门难进、脸难看、事难办”等问题。
截至目前，“兰陵首发”共收到群众诉求10180件，已办理10138件，正在办理42件，日平均办理170件以上，按时回复率达96.7%，群众满意度达98.8%，切实让群众感到“兰陵首发、有问必答、由民当家”。
“群众线上‘出题’，干部线下‘答卷’。”市委常委、兰陵县委书记任刚说，“兰陵首发”做到了群众“拿出手机”就能办事，党员干部“拿出手机”就能干事，上级领导“拿出手机”就能“尽知县中事”，颠覆了现有的群众办事流程、考核评价机制、信息上报处置方式等传统工作方式，是国家治理体系和治理能力现代化在县乡基层的一个有效探索。
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