莒南：市政公用设施服务事项实现“一站式”办理
本报讯 （临报融媒记者 孙芳玉 通讯员 鲁成名 苏珂欣）莒南县聚焦企业实际需求，在实现“水电暖气信”联合报装基础上，延伸市政公用设施服务范围，融合打造“提前介入、一表申请、一窗受理、联合踏勘、并联办理、联合验收、协同接入”市政公用设施报装工作模式，实现“水电暖气信”报装由全流程30多个环节精简为受理、勘查、验收3个环节，申请材料由40余份减少至1份，进一步提升了企业群众的满意度和获得感。
智慧报装，惠民利企，推行“三零”服务。业务办理“零上门”。在临沂市工程建设项目审批管理系统内增设“水电气网联合申报模块”，依托山东省政务服务网、爱山东App、容沂办平台，打造企业、居民基础设施维修、缴费等市政公用设施服务“一点通”，实现“一证通办”“一网通办。对符合条件的社会投资小型工程建设项目，供水企业上门服务，到现场审核材料，承担供水管线设计和施工费用，企业跑各专营单位的报装次数从至少10次变为“零上门”。外线工程“零审批”。新建项目市政管网铺设至地块红线边界，不涉及外线工程审批；对新建设项目附属小型市政公用设施接入的工程，无需办理项目备案、规划、施工、市政设施类审批等许可，只需到城市建设主管部门备案，实现公用设施服务“零审批”。部分报装“零费用”。积极落实建筑许可“减费用”原则，明确用户红线外供水供气管线布设无需由用户承担费用，用户红线内配套管线的设计和施工属于报装延伸服务，不收取任何额外费用。
部门联合，优化流程，实现“协同报装”。“一张表单”集中申请。整合原始11张申请表形成《市政公用设施报装申请“一张表单”》，由分头多次申请精简为“一表申请”。企业只需填写“水电暖气信”报装业务申请表，综合窗口组织专营单位提前介入服务和办理，提供“套餐式”“点单式”服务。联合踏勘“一次完成”。市政公用服务专窗组织住建、规划、城管等主管部门和专营单位参与审批与技术现场踏勘合并进行。目前，企业水电气网报装现场踏勘次数从改革前技术方在方案设计、外线工程行政审批等5次减少为1次，所需时间从10个工作日减少为1个工作日。联合施工“一次到位”。按照协同一体的原则，市政公用设施报装专窗统筹管线规划、施工周期、施工现场条件等实际情况，协同联合施工单位通过共享利用施工沟渠，协同有序同步开挖、同步安装、同步回填，最大程度减轻企业负担，减少管线施工对交通的影响。联合验收“一体运行”。市政公用报装专窗组织相关部门和专营单位进行联合验收，根据企业需求提供预约接通服务，实行联合上门，主动检测，试压检验工作，打造通（排）水、通电、通气、通暖、通网联合验收、一次到位的竣工验收新模式。
延伸服务，统一受理，审批事项“集中办理”。延伸服务范围。将城镇污水排入排水管网纳入联合报装业务，延伸管网配套服务，供水、供气、供电、供暖、电信等专营单位协同核查，新建项目出让土地即可建设配套管网，将市政管网铺设至地块红线边界。延伸服务功能。设置“市政公用服务专区”，行政审批服务局、住建局、自然资源和规划局、执法局等4个主管部门和“水电暖气信”等10个专营单位统一进驻，将用水、用电等11个事项纳入专区受理，市政报装业务等多个职能部门审批从10余次变为1次，办理时限由原来的4个工作日压减至1个工作日。延伸服务链条。企业立项即有专窗工作人员主动对接“水电暖气信”报装服务，实行政务服务与市政公用设施报装服务联动，“水电暖气信”专营单位明确首席服务专员，项目联审会、联合上门，提前布局周边区域管网建设，充分利用设计方案联审和“多图联审系统”机制，设计阶段即可解决管道打架、重复开挖隐患问题。
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