莒南：政务服务跑出复工复产“加速度”
本报讯 （临报融媒记者 杨光达 孙芳玉 通讯员 刘雁 孙烨 鲁成名）“从提出申请到领证仅用了1天多时间，真是太快啦！”日前，山东鑫麒玉日化有限公司经理朱孔强拿着消毒产品生产企业卫生许可证激动地对记者说。原本从受理到发证承诺时限为15个工作日，现在只需1至2个工作日，莒南县政务服务跑出了企业复工复产“加速度”。截至2月28日，全县178家规模以上工业企业中，累计复工复产企业155家，占比87.1%。
疫情当前，莒南县不断创新审批服务举措，开通政务热线，开辟绿色通道，升级网上“不见面”审批，全面运行微审批平台，推动“网上办、掌上办、电话办”，及时协调解决企业在审批环节诉求，确保行政审批服务“不打烊”，服务企业群众“不断档”。
优化企业登记服务，提升企业便利度。该县推行企业登记“全程网办”。利用微信公众平台、政务服务网向社会公开市场准入科窗口联系方式，由窗口帮办员免费指导企业网上提交申报资料，通过电话、微信等形式全程答疑解惑，采取全程电子化登记的方式，实现申请资料“无纸化”、领取营业执照“零跑腿”。同时，推行企业登记容缺受理、即时办理。疫情防控期间，所有企业注册均提供容缺受理服务，凡涉及医疗卫生、防护物资、消杀产品生产经营企业登记业务，开辟绿色通道，主动指导并加快审批进度，实行即报即审、即审即过。
优化审批服务流程，提升审批速度。该县实行审批结果有效期顺延或网上办理视频核验。对因疫情影响无法按期延续换证的，可以延期至疫情解除后办理，证书有效期延长至疫情解除后三个月。营业执照、土地证、工程建设规划许可证、施工许可证、房地产企业开发资质等材料，原则上通过共享获取。对涉及现场踏勘或专家评审等环节的，通过网络视频会议、函审等远程方式开展。对规模化养猪场开展环评告知承诺制改革试点，不经评估、审查直接作出审批决定。积极与省、市沟通对接，明确审批标准，对企业申报材料提前审查，确保企业“一次性申报通过”。莒南县行政审批服务局仅用2个工作日，为山东金农华药业有限公司、山东鑫麒玉日化有限公司、山东福瑞王酒业有限公司3家企业完成消毒产品生产企业卫生许可证审批。
对重点项目开工建设，开辟绿色通道，实行容缺受理、模拟审批，积极推进手续办理，确保项目早开工、早投产。对部分不明确的项目，由该县行政审批服务局领导班子带队，组织业务人员进行现场踏勘，及时了解企业手续办理情况、存在的困难和问题，并做好政策法规等解释说明工作。通过积极推进，28个项目中，已办理营业执照21个，办理立项21个，完成环评手续22个，11个项目基本具备开工条件。
优化“不见面”审批服务渠道，提升企业满意度。该县通过县政府门户网站、政务大厅入口等渠道向社会各界发出了《网上办理倡议书》，引导企业、群众通过“临沂市网上办事大厅—莒南站、山东省政务服务网—临沂莒南站、山东省一网通办总门户、爱山东APP-临沂莒南站、莒南县行政审批服务局微信公众号5个渠道查询办事指南，按照要求准备申报材料，进行网上申报。针对群众急办又确需提交纸质申请材料的事项，提供EMS免费邮递服务，证件办理完毕后再通过EMS免费邮递到企业、群众手中。同时，将所有高频审批服务事项制作成易懂易学的网上教学视频，让群众轻松学会网上申报。对于线上无法办理，确需到大厅办理的紧急业务，实行“线下预约”办理，企业、群众提前一天实名预约，咨询需准备的相关申报材料，确保即来即办，即办即走。
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