探沂镇： 探索农村财务管理体系新模式
本报讯 （临报融媒记者 罗志强 通讯员 张纪顺 林清杰）费县探沂镇积极创新思路，依托“1+5+3”农村财务管理体系新模式，不断深化村居干部经济责任审计工作，提升审计整改质量。日前，全市深化村居干部经济责任审计工作现场会在该镇召开，推广他们的做法。
“1+5+3”农村财务管理体系，就是成立“一个机构”，建立农村会计委托代理服务中心，以政府购买服务的模式，让代理会计履行原村居会计的职责；履行“五个步骤”，每月月底由民主理财小组、财务监督委员会等对当月发生的经济业务进行“初审”，然后由村报账员按照规定的时间节点去经管站“报账”，第三步由经管站把关“会审”，第四步由代理会计将会审通过的经济业务进行“记账”，第五步将当月的经济业务进行张榜公示，接受群众监督；实行“三个强化”，一是强化制度保障，出台了《农村集体“三资”管理办法补充规定》《农村代理会计管理暂行办法》等文件，二是强化评价考核，对代理会计和村居报账员按月考核，考核结果与绩效工资挂钩，三是强化民主监督，在工程建设、合同发包等重大事项中，严格按照“四议两公开”的程序进行操作。
自2018年以来，探沂镇共对105个项目（其中2个镇直部门）实施审计，实现了全覆盖。新的“1+5+3”农村财务管理体系的推行，既降低了审计发现问题的个数和问题资金额，又解决了付款票据不合规、付款手续不完善等“屡审屡犯”的共性问题，同时还促进了审计成果的共享和运用。通过以上措施，进一步优化了农村干部队伍，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
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