为委员履职建“家” 把界别工作做“活” 市政协规范创建“委员之家”工作综述
临报融媒记者 王晓 通讯员 周一林
新形势下政协工作提质增效,需要委员唱“主角”,更需政协搭“舞台”。一直以来,政协界别“有组无地难集中”的状况,制约着委员协商履职的活跃开展。
为破解这一难题,市政协把创建“委员之家”作为搭建界别活动实体化平台、保障界别委员经常化履职的重要抓手,积极探索实践,市县一体推进,规范创建“委员之家”240余处,初步实现了委员活动阵地的“全覆盖”和界别委员履职的“常态化”。
理清思路建好“家” 把规范标准“立”起来
从创建伊始,市政协就制定了《关于加快规范创建“政协委员之家”的实施意见》,做到创建原则、目标、标准、方式“四个明确”,确保创建工作有规可守、有据可循、有制可依。
在创建过程中,既牢牢把握“强化党的领导、彰显界别特色、协同联动推进、注重实际效果”四项原则;又因地制宜,不拘一格,支持联合建立、一室多用,鼓励政协委员探索建立个人工作室,确保实现市县两级政协委员履职活动阵地建设界别、区域两个“全覆盖”。
在创建标准上,树立“六有”“四亮”标准。“六有”,即:做到“有组织、有场所、有设施、有制度、有活动、有记录”。综合利用现有场地,每处设组长、副组长、联络员,建立健全界别学习、管理、活动等制度规定,灵活开展富有特色的界别活动。“四亮”,即:亮标识,室外悬挂各自界别“委员之家”标识;亮身份,统一公示委员照片、姓名等信息;亮职责,结合界别特点制定管理制度、工作职责、活动计划;亮风采,设“界别活动掠影”“界别委员风采”等栏目,及时更新、动态展示,调动委员履职积极性。
完善机制管好“家” 保阵地运转“实”起来
创建“委员之家”,基础是规范建立,难点在长效管理。市政协以扎实推进“全员入委”为契机,健全完善“四项机制”,确保创建工作规范有序、健康发展。
建立联系督导机制。先后下发制度文件7个,重点对强化界别工作统筹、落实界别召集人职责等提出明确要求。完善主席会议成员分管专委会、专委会联系界别制度,明确每年到县区或界别“委员之家”走访调研不少于2次,跟踪了解创建情况,协调解决实际问题,及时纠正重数量、轻质量和重建立、轻利用等工作偏差。
建立服务保障机制。制定出台《政协委员界别活动经费使用管理办法》,对市直各界别“委员之家”年度活动经费提供保障。强化“互联网+”意识,建立“委员之家”管理服务群,推动市县政协同步开展“掌上政协”移动履职平台建设,为界别委员参与协商建言、调研视察、提交提案等提供便捷高效服务。
建立引导宣传机制。推动党建工作与界别工作深度融合,费县政协实行“委员之家”和“界别党支部”联创共建。按照抓点带面工作思路,选取民建界、经济界等作为试点单位,率先建立一批“委员之家”。同时,市政协每年召开一次界别工作现场观摩会,每半年召开一次民主党派秘书长联席会,推动全市基层政协工作学有标杆,干有榜样。
建立考核激励机制。对全市政协“委员之家”创建实行备案制,对创建不达标、运行不规范、作用不发挥的及时督促整改。把创建工作列为评先树优的重要内容,每两年评选表扬通报一次。对委员履职既安“记录仪”也念“紧箍咒”,完善委员履职考核办法,对界别和委员履职实行百分制考核,提高参加“委员之家”活动的赋分权重。
拓展功能用好“家” 让界别履职“活”起来
打造“委员之家”,创建只是手段,用好才是目的。市政协着眼建设“四个之家”,着力打造“四个平台”,让界别工作更有力度、委员履职更有温度。
建“学习之家”,打造知情明政的“加油站”。以“家”为课堂,制订学习计划,明确学习内容,灵活组织开展各类学习研讨交流。兰山区政协积极发挥25处“委员之家”作用,每季度组织界别委员开展一次学习讨论、一次专业座谈、一次联谊交流,推动了思想成果和建言成果一体收获。去年以来,全市政协利用“委员之家”平台开展界别学习培训2000余场次,有效提升了委员的综合素质和履职水平。
建“协商之家”,打造建言资政的“议事厅”。以“家”为阵地,围绕党政关注、群众关切的热点难点问题,通过召开座谈会、协商会等加强沟通交流,提出意见建议。兰陵县政协充分运用“兰陵首发”平台,聚焦基层群众诉求,发动各界别利用“委员之家”,推动解决了一批群众的忧心事、烦心事。两年多来,全市政协系统通过“委员之家”开展界别协商、民主监督活动420多次,促进了党政决策部署落实和有关部门加强改进工作。
建“团结之家”,打造合作共事的“大家庭”。以“家”为纽带,加强界别委员与各界人士之间的“面对面”沟通联系,广泛凝聚共识,努力画出最大“同心圆”。罗庄区政协发挥“家”的功能,打造民主党派建言资政协商新平台,7个民主党派轮流“当家”,邀请界别群众“进家”,现已开展6次专题协商活动。两年多来,全市政协系统利用“委员之家”,累计召开各类民情恳谈会、情况通报会等640多次,较好发挥了凝心聚力的正能量作用。
建“联谊之家”,打造服务群众的“连心桥”。以“家”为桥梁,组织界别委员深入联系基层群众,打通为民服务的“最后一公里”。临沭县政协把县文化中心“委员之家”着力打造成委员志愿服务点,紧扣“情系群众、服务基层、联谊交流、凝聚共识”主题,激励委员投身履职为民的生动实践。两年多来,全市政协以开展“三走进一联系”等“岗位创优”主题实践活动为载体,积极发挥“委员之家”的功能作用,帮助基层群众协调解决生产生活难题850余个,深受基层干部群众欢迎。
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