■聚焦产业提升的“方城路径”① 方城镇：不到5年综合实力飞跃提升
编者按：兰山区西北部的方城镇是传统的农业重镇。2016年新一届党委班子上任以来，该镇经济发展呈现质的飞跃、颠覆性变化：立足镇情，他们全面谋划“南工北农中城镇”发展格局，坚持绘蓝图塑理念，打基础谋长远，成功闯出一条“全领域联动、全方位服务、全产业升级”工业产业提升的“方城路径”。今年前三季度，方城镇地方财政收入达2.2亿元，是2015年的5倍之多；工业经济运行强势上扬，产业结构持续优化，一跃成为名副其实的新兴工业强镇。在经济增长日趋平缓的新常态下，其逆势增长、强势上扬、质变跃升的动力源泉在哪？今日起，本报将刊发“聚焦产业提升的‘方城路径’”系列报道，探本溯源，以示借鉴。敬请关注。
□临报融媒记者 付然锋 朱剑锋 通讯员 范子明 李昕桐
工业赋能，产业崛起，实力跃升。
“继去年底首次突破2亿元大关之后，今年前三季度，我们镇地方财政收入达到2.2亿元，提前3个月完成年初制定的目标任务，是2015年全年的5倍之多，作为兰山一个偏远乡镇来说，具有里程碑意义。”方城镇党委书记张灿彪日前在接受记者采访时说。近年来，该镇综合实力实现飞跃式提升。特别是今年直面疫情的严峻挑战，方城镇坚定信心、狠抓经济，各方数据均有靓丽表现，前三季度地方财政收入增速达到20.1%，经济运行强势上扬，在今年7月全区工业擂台赛中综合成绩位列第一，承载变数、应对冲击能力持续增强。
方城镇位于兰山区西北部，地处兰山区和费县交界地带，距离市区较远，是传统农业重镇，以前工业以板皮生产为主，辖区内企业大多规模小、能耗高、收益低。但刚刚过去的4年时间里，该镇工业经济却迅速强势崛起。2016年，新一届党委班子上任后，审时度势，谋定而动：确立“南工北农中城镇”发展新格局，绘蓝图塑理念，打基础谋长远，以做大做强做优工业经济为主导，全领域联动、全方位服务、全产业升级。
进入发展新常态，在经济发展增速增幅放缓的大势之下，主城区圈外的方城镇却找准了自己的“处世之道”，尽显后发优势，落后产能及时出清，传统产能升级加快，新动能蓄势待发，抓项目惠民生、强基础促发展，持续探索创新性的崛起路径。主要数据显示，综合实力飞跃提升，高质量发展成就令人瞩目。
产业结构持续优化。工业经济驶入快车道，实现了一年一个样，三年变大样的华丽蝶变。其中规上企业产值从2016年的28.9亿元提高到53.6亿元。2016年规上企业22家，今年已增加到64家。高新技术企业从无到今年的3家，企业技术中心、高新技术产品、名牌产品、驰名商标、著名商标等大幅增加。
新旧动能转换明显加快。利用安全环保等倒逼机制，坚决淘汰落后产能，加快转型升级传统产业。在提升现有两大产业园区基础上，谋划建设木业产业转型升级工业园，全面提升园区承载能力。2016年以来，110余家企业共投资15亿元实施技改；形成以创新创业人才、创新型企业、新技术园区引领镇域经济转型升级和高质量发展的“三驾马车”。
营商环境持续向好。坚持深化“放管服”和“一次办好”政策制度实施，在全镇设立53个村级代办站，配备专兼职代办员百余人，“群众动嘴、干部跑腿”的新型服务方式极大提高了企业和群众的办事效率。目前，该镇服务中心、村代办站为群众代办帮办3万余件，办结率达100%。
基础设施实现突破式发展。形成“四横三纵”“田字形”主干路网，积极争取229省道改线、327国道改线，配合完成新西外环和鲁南高铁建设，实现文泗路改造提升。投资1.38亿元建设“三年集中攻坚”农村道路47.6公里，投资4500万元建设村级网化公路47.4公里，投资1.2亿元建设户户通道路141万平方米，实现镇村路网一体化，为全镇营商环境建设提供了干支相连、四通八达的道路交通网络。
与民共建共享民生大幅改善。投资1.2亿元推动7个校建工程，彻底解决大班额问题，为营商务工人员的随迁子女提供了优质均衡的教育教学资源。投资1.8亿元提升医疗水平，为打造一流营商环境提供更好的卫生健康保障。聚焦“两不愁三保障”，共争取财政专项扶贫资金1980万元，建设产业扶贫项目6个，全镇已脱贫享受政策户人均年增收约2300元。今年底，预计全镇人均可支配收入17275元，较2015年末增加3751元。
“方城崛起，关键是深度融入了兰山区发展大势。我们紧抓临沂西城建设、木业产业转型升级的重大战略机遇，借势加力，跨越赶超：存量产业抓技改，优势项目扩规模，新上项目提档次，优化环境增后劲，产城融合起新城！”张灿彪寥寥数语道出其中奥妙。
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