开放思维项目为王一线指挥 临沂：用项目强化城市战略支点
抓项目就是抓发展，大项目赢得大发展。今年，临沂提出要树立开放思维，积极实施“东拓、西联、南融、北接”区域战略，向东拓展与日韩经贸、文旅、科教等合作领域，向西深化与中原经济区、“一带一路”国家和地区联通合作，向南融入长三角，向北对接京津冀，打造现代化国际化生态化的区域性中心城市。临沂市委副书记、市长孟庆斌说：“要想强化临沂市在区域发展格局中的战略支点地位，就要牢牢树立‘项目为王’的理念，紧紧抓住项目建设这个牛鼻子。”
□ 本报记者 杜辉升 纪 伟
本报通讯员 张庆龙
2月24日，临沂市举行2020年重点项目开工开赛动员大会，在今年确定实施的100个市级重点项目中，当天有39个集中开工，掀起了重点项目建设的新一轮热潮。
打造创新创业共同体
2月26日，在临沂市河东区，总建筑面积达7万平方米的浙大研究院产业园项目已破土动工。记者从临沂市农业农村局了解到，依托浙江大学的科研力量，这个新型研发机构将面向市场，提供公共平台服务、新兴企业孵化、高新技术研发与转化、创新人才培养等服务，为临沂市农业产业高质量发展注入新动能。
围绕新旧动能转换，临沂市正在策划一批像浙大研究院产业园、天河淮海分中心产业园、科技物流产业研究院的平台项目，未来还将打造更多的“政产学研金服用”创新创业共同体来服务产业发展。此外，临沂市还策划招引一批重大产业项目，按照集群化、园区化、绿色化、科技化、品牌化的要求，加快补链延链强链，打造“十优”现代产业集群，壮大实体经济底板，力争推动临沂成为鲁南经济圈的排头兵。
围绕区域战略，临沂市正策划实施一批枢纽型网络化交通设施，打造全国性综合交通枢纽：提高机场服务能级，开工建设启阳机场航站楼二期改扩建工程，增开国际国内航线，4小时通达东南亚国家，2小时通达日韩；规划“米”字形高铁网，推动京沪高铁二通道临沂段开工建设，做好济莱临连高铁前期工作，3小时通达京沪沿线主要城市；构建高速公路网，力争京沪高速改扩建、岚罗、新台高速年内建成通车。
围绕群众需求，一批民生项目也在快速推进。临沂东部打造以生态为特色的生态新城区，西部打造以商贸物流为特色的产业新城区，南部打造以科创为特色的活力城区，北部打造以现代服务业为特色的商务新区，老城持续实施城市品质提升行动，不断提升宜居水平。
打擂台 抓攻坚
今年，临沂市将研究出台“横向打擂台、纵向抓攻坚”的活动方案，进行大比武、大竞赛，攻山头、闯难关，掀起比学赶超热潮。通过打擂台、抓攻坚，甩开膀子大干几年，蹚出一条老区跨越发展的康庄大道。
横向“打擂台”，就是对各区县、开发区承担的共性任务，开展多场“擂台赛”，明确任务书、晾晒成绩单、设立“龙虎榜”。划定3到5平方公里，坚持政府主导、公司运作、封闭运行，就是一个片区化开发建设擂台，按照高水平策划、高起点设计、高标准建设、高效能管理的“四高”原则，就可以比较出谁谋划得好、谁拆迁得快、谁建设水平高。
纵向“抓攻坚”，就是对跨部门跨区域、需要协同推进的工作，对生态城建、精品钢基地建设、物流枢纽建设等引领临沂市发展的重大任务，由市级领导牵头，集中力量、集中资源、集中要素、集中时间，打好攻山头、炸碉堡硬仗。
“兰山区勇当先锋、敢打头阵，正全力加快企业开工复工，全力推进双招双引，全力强化征收拆迁，全力统筹老城区提升改造和临沂西城建设，加快商贸型物流城市向现代物流迈进的步伐。开工就是冲刺，竞赛就是打擂，我们一定要在重点项目开工开赛中抢得先机、干出业绩。”兰山区委书记王君师说。
领导干部一线靠前指挥
为保障大比武、大竞赛落到实处，临沂市将建立领导干部深入一线、靠前指挥的工作机制。
市级领导包保到区县，每个区县2—3名市级领导，通过承担指导、督导、协调、反馈“四大职责”，落实好“坚决打赢疫情防控阻击战、千方百计保障经济运行、全力维护社会大局和谐稳定”的“三项任务”，形成“让党员干部的能力作为在一线显现，党员干部的作风形象在一线彰显，党旗在一线高高飘扬”的“三个标志”。
市直单位实行“三三制”工作方式。坚持1/3下基层、1/3抓攻坚、1/3保运转，根据单位人员数量设置工作队，最少按照“每个乡镇、街道帮包干部不少于4个人”的标准。通过整合市级领导、市直领导干部、大气污染防治网格和疫情防控督导力量，引导干部深入基层、靠前指挥、帮包服务，真正解决“领导沉不下去、机关走不出去、基层动不起来”的问题。
“今年费县已集中开工了总投资122亿元的26个重点项目，7个省重大、优选和双招双引项目已开工5个，15个市重点产业和基础设施项目已开工8个。目前，我们正推动未开工项目应开尽开、应复尽复，加强双招双引和重大项目谋划，动员各级党员干部在疫情防控与重点项目的战场上比干劲、赛作风，坚决完成好全年各项目标任务。”费县县委书记赵庆文说。
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