费县便民服务“专职代办”实现全覆盖

临沂日报 2019-11-22 08:38 大字

本报讯 (临报融媒记者 罗志强 通讯员 高云野 于腾)小问题连着大民生。为更好地服务群众,解决“门难进、路难跑、事难办”的问题,费县积极探索为民服务的有效载体,在全县推行“全覆盖”式便民服务专职代办制度,大幅提升群众认可度和满意度。

搭建三级代办平台,实现便民服务全覆盖。在窗口设置方面,在行政审批局市场准入等8个业务科室和入驻中心的国税、不动产等6个窗口设立综合受理窗口(代办窗口),13个乡镇(街道)便民服务中心全部设立帮办代办窗口,在399个村设置村级便民服务代办点。在硬件设置标准化方面,按照乡镇(街道)便民服务中心原则上不得低于300平方米,新建便民服务中心原则上不低于800平方米;配备实体公示牌、免费WIFI和等候椅、饮水机、复印机、EMS寄递等设备,提升乡镇便民中心便民度。县财政足额拨付资金,对三级代办平台统一进行标准化建设,并安装了视频会议系统和监控终端设备,构建起以县行政审批服务局为龙头、乡镇(街道)便民服务中心为依托、村便民服务代办点为基础的三级便民服务体系。在人员选配方面,从大学毕业生公开考选320名便民服务专职代办员,实现全县便民服务代办全覆盖,以懂业务、懂政策、懂经济、懂法律,会做群众工作、会协调沟通、会服务农村、会学习创新“四懂四会”为目标,通过集中培训、网上轮训、现场帮教等方式,加强对代办员的培训,提升了代办员工作水平和服务能力。同时,建立“进出平衡”机制,出现岗位空缺的及时补录。在帮办代办事项方面,梳理出可帮办代办事项清单170项,涉及民政、卫健、税务、市场监管、城乡建设等领域,并对企业设立登记和食品经营许可证等高频事项,由代办员免费代办。

“一窗”代办,便民驶向“快车道”。在县行政审批服务局、乡镇(街道)便民服务中心分别设立了代办窗口,实行便民服务代办“专设窗口、专门办理”。代办员收集到的村民(法人)事务在村里能办理或答复的由代办员直接办理或答复;在村里不能办理的,由村代办员统一送到乡镇(街道)便民服务中心代办窗口,由专人安排办理;需到县中心办理的,由乡镇的代办人员统一送到县行政审批服务局,由专人受理代办。

三项管理机制,确保便民服务高质量。实施立体管理机制,出台《费县村级便民服务专职代办员管理办法》,采取实地检查、视频系统监察、监督意见箱等多种方式进行立体式监管。建立费县便民服务村民档案管理系统,目前已入户走访发放便民服务联系卡25万余张,建立村民档案24.4万户,建档率达96%。实施评议倒逼机制,实行逆向评议,通过这种评议方式,倒逼代办员、基层干部和县直部门单位不断改进工作作风,提升服务质量。实施监督考核机制,设置代办实绩、民主评议等5个方面量化考核指标,考核结果与评先创优、绩效工资等直接挂钩。县里将代办员队伍和村级便民服务点建设管理情况,纳入镇域科学发展观考核。

自实施代办制度以来,全县代办员累计为群众全程代办事项42.5万件,提供咨询协办事项73.8万件,为群众节约交通误工费用8500余万元。通过在全县推行“全覆盖”式便民服务专职代办制度,使县乡两级便民服务窗口真正下移到村居(社区),服务延伸到群众家门口,群众的“难事”变成了代办员的“易事”,群众的“私事”变成了代办员的“公事”,实现县乡村三级政务互联互通,提升政务服务事项办理便利度和群众满意度,实现了从“群众来回跑、事情办不了”到“群众动动嘴、办事不出村”的转变,人们形象地称代办员是老百姓“户籍外的子女”,是县委、县政府的一张“鲜活名片”。

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