费县四措并举打造产业扶贫新思维

临沂日报 2018-03-20 10:34 大字

本报讯 (记者 徐淑刚 通讯员 刘涛高云野)从年销售额仅有十几万的小企业,壮大为年销售额近三千万的龙头电商,费县齐尚电子商务有限公司立足于销售农副土特产品,积极对接特色电商帮扶,现已在全县57个贫困村设立了农村电商服务站点,并与部分村的贫困户签订了农产品保护价收购协议,以高于市场价0.3元-0.5元的价格收购。去年以来,公司累计帮助贫困户销售各类农产品百万斤,帮助贫困户平均每户增收1200元,见证了费县产业扶贫的轨迹。

实施***战略以来,费县精准识别贫困群众,构建长效机制,以产业发展为主线,瞄准种植养殖、光伏发电、生态旅游、电子商贸四个方向,因地制宜,突出特色,探索走出了一条行之有效的产业扶贫新模式,带动了贫困农村的持续增收、困难农户的稳步脱贫。

“三个同带动”赋予农业经营主体扶贫开发新任务。全县依托2000余家农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体,把有劳动能力、从事种养殖产业的贫困户全部纳入产业化合作经营链条,建立起贫困群众脱贫致富的长效机制。实行扶贫园区带动。在全县规划建设润宝、龙盛等66处扶贫产业园区。对园区管理经营实行“政府引导、企业运作、贫困户参与”政策。园区盈利后,贫困群众将实现户均年收入(1—2)万元。实施龙头企业带动。依托豆黄金等农业龙头企业,通过建设种植基地、开办扶贫车间等方式,带动贫困户脱贫。实行专业合作社带动。筛选211家优质农业专业合作社,开展“送项目、送良种、送技术、送销售、送资金”的“五送”服务。探索实行“村社共建”模式,由村集体领办专业合作社。

“旅游+扶贫”赋予旅游产业扶贫开发新模式。费县北部大田庄乡位于蒙山自然保护区核心区,南部许家崖水库是临沂城区备用饮用水源地,发展受到诸多限制,连片贫困面积较大。为推动两个区域20个重点贫困村脱贫,费县大力发展全域乡村生态旅游。实施投资20亿元的大田庄全域生态游项目,整合省财政“一事一议”和旅游扶贫资金,区域内实现了果园变游园、房屋变旅馆、产品变商品,绿水青山变成了“金山银山”。引进投资20亿元的许家崖“后乡土”乡村综合开发示范区项目,发展以古村落、农业观光等为一体的特色旅游,吸纳或租赁贫困户的部分果园、鱼塘、山林、土地等生产资源作价参股,区域内实现专项扶贫资金转股金、村级资源转股权、集体资产转红利“三转”,项目建成后可带动3000人就业。

“三式建光伏”赋予丘陵山区扶贫开发新产业。费县境内多山地丘陵,适合发展光伏产业。该县采取集中式、集体式、分布式开发模式,大力发展光伏产业,带动群众增收致富。对于1000亩以上大面积荒山,采取集中式电站方式,由企业投资,建设了投资11亿元装机容量90兆瓦的熠峰光伏发电和投资6亿元装机容量60兆瓦的中节能光伏发电项目,通过土地租赁、园区务工等方式带动贫困户脱贫。针对部分村有集体空闲地荒地的现状,建设集体式光伏电站。成立益民光伏发电有限公司,申请上级光伏扶贫指标25.6兆瓦,投资2亿元,在5个乡镇22贫困村实施。项目完成后,3038户群众年受益3000元。对于住房安装条件允许的贫困户,利用财政专项扶贫资金,在房顶安装分布式光伏电站。

“互联网+”赋予电商产业扶贫开发新力量。费县运用“互联网+”思维,探索实施了“上行促销售、下行带就业、综合促增收”电商扶贫模式,形成了特色电商帮扶模式。在上行方面,依托齐尚等电商平台,在全县设立经营服务网点160个,实现了重点贫困村全覆盖,解决农产品难卖问题。在下行方面,引进中国微商第一企业广州思埠集团成立费县思埠电子科技有限公司,打造全县电商、大学生创新创业、妇女创业、残疾人创业孵化中心,吸纳带动贫困户创业就业,现已发展代理商475家,其中贫困人口73人。在上下行综合方面,依托阿里巴巴最大服务商—红袖添香电子商务有限公司,在梁邱镇建立了电子商务扶贫示范园。目前,全县电子商务企业发展到400余家,年交易额23亿多元,从业人员3000多人,带动商贸物流、交通运输等行业2000人就业。

2017年以来,全县共建设产业扶贫项目100个,梁邱镇中央彩票公益金项目顺利通过省市验收;在57个村实施“四联八建”提升工程;5个乡镇23个村建设村级光伏电站25.59兆瓦,受益贫困户3038户6303人。发放小额扶贫信贷36081万元,整合涉农资金5.33亿元,全县26789人实现脱贫,28个重点贫困村实现“摘帽”。

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