构筑生态屏障 谱写绿色篇章 ——全州林业生态文明建设巡礼
临夏州林业建设以治山治水,改善生态为发展理念,持之以恒地开展植树造林,着力构建完备的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系,大力营造黄河上游生态屏障,打造山川秀美的新临夏。在州委、州政府的正确领导下,全州林业发展与脱贫攻坚齐头并进,林业不仅成为临夏州生态文明建设的生力军,也成为农民增收的支柱产业,有力地促进了全州经济社会的全面发展。
围绕“种草植树,发展畜牧,改造山河,治穷致富”目标,州上提出“林果畜牧富群众”的指导思想,全州经济林建设异军突起,植树造林由单纯生态型逐步向生态经济型转变,以早酥梨、啤特果、红枣等为主的经济林建设渐成规模,成为农民增收的主要途径之一。抢抓国家实施西部大开发的战略机遇,临夏州大力实施退耕还林、天然林资源保护、三北防护林建设、刘家峡库区绿化等重点工程,放开搞活林业政策,鼓励支持社会各界承包租赁宜林荒山,积极发展非公有制经济林,促进造林绿化步伐全面加快,森林资源得到有效保护,天然植被逐步巩固恢复,生态环境得到明显改善,优质林果产业快速发展。
按照生态文明建设“五位一体”战略布局,“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,州委、州政府准确把握形势,确立了“生态立州”战略,提出了“山水临夏、绿色临夏、美丽临夏”的建设目标,加快推进生态文明示范工程试点州和国家生态保护与建设示范区建设步伐,实现了生态建设产业化、产业发展生态化模式,林业经济发展投入机制实现了向社会共同投入的格局,集约经营与规模发展,使山川秀美的梦想在临夏州逐步变为现实,全州生态文明建设稳步推进。
再造临夏秀美山川,营造良好生态环境,是推进经济社会发展的基础,更是人与自然和谐发展的根本。全州各级党政组织大力加快荒山造林绿化步伐,开展绿色通道建设,全面推进城乡一体化进程,基本构筑起了临夏州西南部比较完备的生态屏障,并逐步向临夏州东北部推进绿色长廊,形成了公路全面绿化、县乡公路绿化成型、乡村公路整体延伸绿化的生态建设布局。2015年以来,全州累计完成造林面积326.7万亩,新建绿色通道6240公里,森林面积达185万亩,活立木蓄积量达223万立方米,森林覆盖率达17.02%,为全面构建良好的生态屏障奠定了坚实基础。
围绕“大地增绿、农民增收”为目标的特色林果业发展渐入佳境,全州基本形成了东北部干旱半干旱区以花椒、核桃为主,西南部二阴山区以啤特果为主,川塬河谷地带以大接杏、苹果、红枣、油桃、枸杞为主的林果产业带;形成了沿太子山麓以针叶树为主,刘家峡库区和广通河沿岸以花椒、核桃、柳树为主,临夏市和永靖县以花灌木为主的种苗产业带;形成了以松鸣岩、吧咪山、南阳山、南龙山森林公园为龙头的生态旅游产业带。2015年,全州林果总面积达208万亩,林果年总产达9.6万吨,实现销售收入10亿元;全州育苗总面积达11万亩;建成国家级森林公园1个、省级森林公园3个、森林旅游景点25处;全州实现林业年产值18.66亿元,农民人均当年收入1077元。
全州林业资源优势向经济优势转变,政府政策引导、社会支持参与林业开发建设,逐步实现了责权利有机融合统一。截至2015年,全州组建林业综合服务中心8个,组建专业合作社184个,完成林权抵押贷款1670万元。科技服务贯穿到林业建设各环节,融入到林业发展全过程,全州大力开展技术培训,加快推进林业科技成果转化和应用,提升林业建设质量和效益。“十二五”期间,全州累计培训专业技术人员和农民技术人员4.7万多人(次),组织实施林业科技推广项目31项,科技贡献率达到40%以上,林业科技成为发展现代林业的助推器。全州每年落实天然林资源保护工程管护面积92.26万亩,同时90.16万亩重点公益林纳入国家森林生态效益补偿,全州185万亩森林面积基本纳入国家森林生态效益补偿范围,全州每年完成林业有害生物防治面积20万亩以上。
临夏州各级林业部门不断完善林业科技服务体系,加快推进林业科技成果转化和应用,为林业建设提供了技术支撑。坚持生态建设与产业发展并重,因地制宜,科学规划,合理布局,不断调整发展思路、优化发展结构,拓展了林业发展空间,实现了生态、经济和社会效益的同步增长。
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