兰州市 10月底前开建第二水源地 “一号工程”建设将见证兰州市从有水喝向喝好水的转变
8月21日,省委书记、省人大常委会主任王三运先后深入临夏州永靖县刘家峡水库区、兰州西固区,专门考察了兰州第二水源建设项目的取水点和落水点规划情况。王三运指出,城市水源建设事关人民群众切身利益、事关子孙后代生存环境、事关城市可持续发展,要把调水大计作为全市的“一号工程”,科学规划选址,精心搞好环评,密切监测水质,切实把这项功德无量的民心工程抓紧抓细抓实。
近年来,兰州市在开辟第二水源方面做了大量调查研究和探索工作。“4·11”局部自来水苯超标事件发生后,兰州市正式启动第二水源地建设工作,目前,各项准备工作进展顺利,该项目将于10月31日前开工建设,力争2016年底前建成投运。第二水源地的建设意味着兰州市逐步从有水喝向喝好水转变,从普通饮水工程向精品饮水工程转变。
开辟第二水源地改善供水结构
兰州市现有供水设备是上个世纪50年代建设的,设计最大供水能力是保障240万人用水,而全市常住人口360多万,流动人口近100万,现有水源已无法满足城市用水的现实需求。同时,特定的地理条件抬高供水成本。兰州市城区呈东西带状分布,取水口设在城西,对供水管网的分布、建设、维修提出了更高的成本要求,而这些管网大都成型于解放初期,普遍老化。再加上兰州市现有的两座自来水厂(一水厂、二水厂)承担了主城区95%以上的供水量,而三水厂、四水厂两个地下水水厂每天总共只能生产3万立方米的水,因此,一旦一、二水厂的自来水出现问题,整个城市的生产生活用水就无法保障。
兰州交通大学水利水电工程系教授刘有录介绍,目前,水厂上游地区的各种工厂越来越多,如今在距取水口上游不远的区域内,分布着中核504厂、中国石油兰州石化公司、兰州维尼龙厂等数十家企业,这些化工企业的存在,对城区供水安全造成巨大威胁,一旦发生泄漏,污染源很快就进入取水口。
为此,水厂的选址和建设牵动着省市领导的心。王三运到芦家坪实地踏勘水厂的选址时强调,水厂选址意义重大,一定要科学论证、周详考量,既要考虑输水供水的便捷性,更要考虑输水供水的安全性,合理规避化工污染区和人群聚集区,最大限度降低外部环境影响。要高度重视饮用水质,采用先进设备,高标准净化处理,确保达到直饮水指标,努力把第二水源项目打造成精品工程、放心工程、百年工程。
国务院《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》要求,凡50万人口以上的城市,均要开辟第二水源。目前,绝大部分省会城市已经建有备用水源地,地级市也基本建有备用水源。因此,对兰州市来说,开辟第二水源地刻不容缓。
调取刘家峡水库的优质地表水
近年来,兰州市在开辟第二水源方面做了大量调查研究和探索工作。市政府曾开辟和建立了“三滩”地下水水源地保护区,即马滩、崔家大滩和迎门滩。由于管理不善,又经多年开采,水位下降、水硬度超标、污染严重。马滩和崔家大滩已于2009年退出保护区行列,迎门滩也于2011年几乎完全丧失水源地功能。
经过多方探索和尝试后,兰州市把目光锁定在刘家峡水库上。同时,松花江水污染事件为兰州市饮用水安全敲响警钟,催生了第一个刘家峡调水工程战略性框架规划的诞生。今年5月19日,市政府与水利部综合事业局签订了框架协议,围绕供水水源、生态用水、污水处理和河洪道治理订立了合作意向,并将最终提出切合兰州实际的水生态文明城市规划。
距离兰州市市区75公里的刘家峡水库位于黄河上游,根据市生态水系规划研究编制办公室提供的资料显示,刘家峡水库年入库径流量286亿立方米,总库容57亿立方米,水域面积达130多万平方公里。而且,该水库避开了石油化工企业有机污染的威胁,可有效防止和应对突发性水污染事件,提高市区供水质量。
兰州第二水源地建设办公室工程师杨尚军介绍,刘家峡水质经化验,优于二类水,接近一类水质。引水的方式按照初步方案,是在库区底(部)做一个有压隧道,(直线距离)32公里,输送至兰州市。为保证刘家峡引水至兰州市之后的供水质量和供水安全,兰州第二水源地建设还将分别在西固区柳泉乡芦家坪和七里河区金沟乡彭家坪新建两座规模为150万立方米/日的自来水厂。卢家坪地区处于高坪地区,刘家峡水经过处理自流至兰州,不需要加压,而且避开了工业污染,是一个比较理想的选址位置。
群策群力推动第二水源地建设
由于兰州市供水水源单一,难以应对突发性水污染事故,开辟第二水源地非常紧迫。在今年的全国“两会”上,在甘全国人大代表、政协委员提出了《关于请求国家支持兰州建设第二水源地项目的建议(提案)》。
《建议(提案)》指出,兰州市取水口上游及周边现有以中核集团公司504厂为代表的核工业企业和以中石油兰州石化公司、兰州维尼纶厂为代表的数十家化工企业,对兰州城区供水构成了潜在威胁。一旦发生核污染、化工污染,将造成极为严重的社会后果。
与此同时,兰州市也在全力着手第二水源地的建设。市国资委主任、市水源地建设项目办公室主任杨红心介绍,兰州市对第二水源建设早有谋划,在2008年,兰州市就编制完成了《兰州市城市战略用水方案规划》,确定刘家峡为兰州市备用水源。“4·11”局部自来水苯超标事件发生后,兰州市正式启动第二水源建设项目,目前,各项准备工作进展顺利,该工程将于10月31日前开工建设,力争2016年底前建成投运。
据了解,“4·11”之后,兰州市立即成立了第二水源建设领导小组,市委副书记、市长袁占亭任组长,4位副市长担任副组长,发改委、建设局、规划局、土地局、国资委相关委办局都是成员单位。同时,又成立了第二水源建设项目指挥部。
5月14日,市政府常务会议通过了第二水源地建设的实施方案,明确将从刘家峡库区引取优质地表水,采用有压隧道的形式输水至兰州。
5月22日,兰州市印发了《兰州第二水源建设工程实施方案》,明确提出,为有效防止和应对兰州市突发性水污染事件,保障城区供水安全,提高供水质量,市委市政府研究决定,计划建设兰州市第二水源建设工程,建设目标引取兰州市上游刘家峡水库优质地表水,采用有压管道形式将水输送至兰州自来水厂(位于西固区)。
根据初步方案,兰州第二水源取水点选址在永靖刘家峡水库大坝右岸上游,供水方式拟采用全程有压隧洞输水,全长约32公里,输水规模近期为5.5亿立方米/年,远期为8.3亿立方米/年。该项目还将配套两座现代化水厂,分别拟选址在西固区柳泉乡芦家坪和七里河区金沟乡彭家坪,日供水量共150万立方米,主要为兰州主城区、兰州新区等地供水。
为加快第二水源地建设,7月10日,兰州市编制完成《兰州市水源地建设项目建议书》;市发改委于7月14日上报省发改委申请批复;省发改委于8月6日向市发改委下达《关于兰州市水源地建设工程项目建议书的批复》。目前,项目进展顺利,已完成《兰州市水源地建设工程项目可行性研究报告》招标工作,由中标单位黄河勘测规划设计有限公司开始编制可研报告,将于10月15日前完成;已开展了《兰州市水源建设工程项目水资源论证报告书》和《兰州市水源建设工程项目取水口防洪评价报告》编制工作,由水利部黄河水利委员会水调局上游水文局进行编制,将于9月20日前完成。
9月4日,记者从兰州市第二水源工程建设管理办公室了解到,兰州市第二水源工程将于10月31日前开工建设,力争2016年底建成投运。该项目概算总投资53亿元,将采取政府主导、市场化运作的方式进行,资金来源将由争取国家支持、地方自筹、银行贷款等多渠道筹措解决。去年成立的兰州投资控股公司将担负起兰州第二水源建设的重任。
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