对民族地区教育扶贫的几点思考● 裴娇丽　祁金芳

实施教育扶贫，是贫困地区摆脱贫困的治本之策。当前贫困地区的教育扶贫面临着众多的发展机遇，同时也出现了很多困难，需要我们抓紧时间解决，如控辍保学问题、校园建设标准化问题、均衡发展问题、职业教育发展问题、留守儿童问题等。如何让教育扶贫发挥作用，真正改变贫困地区群众的命运，需要我们做的工作还很多。

一、完善扶贫体系，把其他扶贫形式和教育扶贫有机结合起来。

在现代社会，教育的经济社会功能日益凸显。教育不仅可以斩断贫困的恶性循环链条，而且还对其他扶贫形式起到一定的替代和促进作用。只有将其他扶贫方式和教育扶贫紧密结合，才能真正完成反贫困任务。各县市单位应把教育扶贫纳入扶贫开发总体规划目标，将其摆在优先发展的战略位置上，同经济社会发展一同谋划、一同部署、一同推进。在推进扶贫开发的进程中，综合运用包括教育扶贫在内的各种扶贫形式，发挥综合效应。在安排扶贫资金方面，要给予教育相应倾斜，做到量力而行、适度超前。

二、加强师资队伍建设，提高教师整体素质。

非专业、非师范院校的教师到各中小学校教书，导致教师队伍整体素质不高、教师水平参差不齐、责任心不强。最重要的一个原因是好的教师留不住，一旦有高工资聘请的机会人就走了。合格的教师队伍是教育扶贫质量和效益的保证，今后应着重从以下三个方面解决教师的现实问题。

（一）提高教师待遇，改善生活条件，这是吸引和留住高素质人才安心任教的关键。

（二）要多为教师提供培训、进修的机会，提高教师教学水平。今后在教师培训项目中加大对农村各学校的倾斜力度，并在各县市设立教师培训专项资金，为教师培训工作的顺利开展提供保障。

（三）在招录考试时增加幼儿教师指标，逐步解决学前教育师资紧缺的问题。要用事业留人、用感情留人，充分调动现有人才的积极性、主动性和创造性，发挥他们应有的作用。

三、培养民族地区高层次人才，充实人才队伍，优化人才结构。

西部民族地区与发达地区的最大差距应是高层次人才缺乏。应加大师范类本科院校和其他重点高校向西部民族地区定向招生力度，加快高层次人才培养计划。对学成归来的人才要给予更多的优待，如提拔、进职。

四、争取教育资金由国家全额配备。

在西部贫困地区，由于政府财力有限，相关资金的配套很困难。教育是关系千秋万代的大事业，对于少数民族地区教育的管理应该由国家统一管理，资金应由国家全额拨付，确保项目的顺利开展。

五、强化教育扶贫项目后期监管。

加强教育扶贫项目后续管理是发挥效益的重要环节。应对扶贫统筹规划，建立统一的体制机制，整合资源资金，对项目实施情况、扶贫效益等进行全面评估，客观真实反映实施中的亮点特色、存在的困难和问题，有针对性地制定完善措施。对资金管理不规范、项目质量把关不严等问题，加大问责力度。

（作者单位：中共临夏州委党校）

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