筑牢生命线 打赢攻坚战 ——密切联系群众是精准脱贫攻坚战略决胜的根本保证
贫困群众是精准脱贫工作的对象，也是这场攻坚战役的主体力量，实现精准脱贫攻坚战略决胜的根本保证在于密切联系群众、紧紧依靠群众。
一、对群众一定要有真感情
共产党人的根就在人民群众之中，“心系群众鱼得水，背离群众树断根”。焦裕禄同志生前常说“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”，短短一句话，彰显了一名优秀共产党员的群众观和宗旨观。群众是最朴实也是最智慧的，谁把他们装在心里，他们就会爱戴谁、拥护谁、支持谁。
但是，我们也看到了、听到了个别一些不好的现象：有的同志高高在上，对群众感情淡漠，态度生硬；有的对群众诉求和群众困难置若罔闻，漠然视之；
甚至有的村级干部于民争利，违纪违法。这些现象虽是个别，但却制造了负面影响，伤害了群众感情，拉大了干群距离，严重影响了脱贫攻坚整体工作的有效开展。
二、要下决心融进去
艰难困苦，玉汝于成。脱贫大业不但事关贫困群众的福祉，事关同步进入小康社会的奋斗目标，也事关我们每一个干部的成长进步。“融进去”不是一句空话，而是实实在在的工作态度、工作作风和工作措施。精准脱贫“1+17”方案和“853”精准脱贫管理办法都有非常明确的目标，唯有狠下决心，沉下身子，一竿子扎到底，才能在实践磨砺中不辱使命、不负众望。
做调研弄明白，善学习能抓实。“大智兴邦，不过集众思；大愚误国,
皆因好自用。”没有调查研究就没有发言权，把村上户上的基本情况弄清楚，把精准脱贫当中存在的问题和困难搞明白，是做好工作的关键。我们个别干部不愿意调查研究，不打算了解真实情况，落实政策只从本本出发，开展工作仅凭主观臆断，有些干部把脱贫的羊往群众家里一放转身就走，过几天才发现群众把羊卖了；有的把经济苗木送到群众手中转身就走，后来才发现群众堆到院落里，根本就没有栽植；甚至有的把脱贫的钱款给群众一发转身就走，结果发现群众很快就胡花乱用了；有的村庄矛盾排查不到位，积怨累积，严重影响农村发展和脱贫攻坚，凡此等等，不一而足。俗话说：“一个老鼠害了一锅汤”，这些不实的个别现象，无形中毁损着党和政府的形象，无形中为我们各项工作的开展设置了障碍，增加了阻力。党员干部要时刻提醒自己，精准脱贫的每一个项目、每一分资金都是贫困群众的“救命钱”，容不得有丝毫浪费，也经不起做“假招式”、耍“花架子”。所有措施的落实必须要做充分的调研，以求真务实的良好作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，切忌不懂装懂、指手画脚和越俎代庖，用扎实的调研，得力的措施确保把党的好政策和有限的资金用到刀刃上。
三、内生动力才是根本
人的改变是慢功，但只有人改变了才会产生行动和力量。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。精准脱贫工作的核心要义就是要在宣传动员群众、教育引导群众和组织领导群众中充分调动贫困群众的自信心、积极性，激发他们勤劳致富的内生动力。
在现实中，有些干部抱怨群众发动难、组织更难、抱怨群众思想落后、观念陈旧，抱怨有的群众“不发钱物有意见，发了钱物更有意见”，认为贫困群众是扶不起的阿斗，搞精准脱贫是白费力气。为什么出现这种情况呢？一句话，还是我们的认识和工作不到位，没有抓住精准脱贫工作的实质。
一是要选树好典型，用身边事教育身边人。在农村工作中最有说服力的做法就是典型示范。目前，临夏州很多乡镇、农村在精神文明建设中开展评选身边先进典型的活动，比如孝亲好儿媳、致富能手、重教育贤先进等，这些活动的开展不仅在农村弘扬传播了真能量，也激发了村民的主人翁意识和看齐意识，起到了“四两拨千斤”的重要作用。
二是要注重从群众的利益和愿望出发进行教育引导。“一切为群众的工作都要从群众的需要出发”，群众是脱贫攻坚的主体，党员干部要加强宣传，把党的脱贫惠民政策、产业扶持政策和农村经济社会发展的美好前景向群众交代清楚，让群众认识到自身的利益所在，通过教育引导群众去积极维护自己的利益而凝聚起脱贫攻坚的合力。
三是要处理好普惠和特惠的关系，教育引导群众树立大局意识。密集式的特惠政策到村到户后，非贫困户难免会产生一些想法，我们对此要有敏感的认识，要统筹好精准脱贫和全面小康的各项惠民政策，做好平衡。
四是要加强乡村舞台建设，打造富有特色的村庄文化，通过加强农村精神文明建设，增生动力，促进和谐。
五是要注重矛盾纠纷的排查化解。经济的落后、信息的闭塞、观念的陈旧以及掺杂其中的家族、宗族因素，农村矛盾纠纷多样复杂，宅基土地林地界限不清，权责不明，矛盾累积；邻里之间、个人与组织、个人与集体之间，日常生活生产中发生的小摩擦、小矛盾解决不及时不公道，惠民政策落实不公正、家庭内部矛盾，家庭成员相处不和谐都能引发矛盾纠纷，分散精准脱贫合力，影响农村和谐稳定和发展大局，乡镇村社应该建立健全矛盾排查化解长效机制，及时把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
四、聚焦问题出实招才能见实效
落实政策不到位、发现问题不及时、解决问题不聚焦、化解矛盾不彻底是脱贫攻坚的绊脚石，对这些问题稍加疏忽就有可能会功亏一篑，影响精准脱贫的效果，影响战略决胜的大局。一定要聚焦解决好这些突出问题，勇于担当，敢出实招，进一步筑牢密切联系群众这条生命线。
一是要聚焦“六个精准”出实招。围绕对象精准，严格实行“853”精准脱贫管理办法；围绕目标精准，分阶段抓减贫人口，抓人均收入，稳定实现计划任务；围绕内容精准，深谋细研、认真对接、抓好落地，做好跟踪问效；围绕方式精准，加强创业创新，推进万众创业，把双联行动与精准脱贫深度融合，探索金融脱贫和资金投入新模式，动员全社会力量参与；围绕考评精准，建立完善并落实好有效的考评机制，鼓励正向激励机制，推行惩戒约束机制；围绕保障精准，抓责任主体，抓基层基础，抓作风建设，强化人才支撑，树立韧性奋斗导向，以钉钉子的精神和踏石留印、抓铁有痕的做法，保障精准脱贫有序推进。
二是聚焦基础设施制约瓶颈和富民产业发育不全出实招。我们最大的制约瓶颈是基础设施建设滞后，最大的差距是富民产业发育不全。为此，要抓好大项目落地带动，切实谋划和组织实施一批有利民生、带动能力强的大项目、好项目，以项目建设推动脱贫开发；在确保农业发展、粮食增产的基础上，坚持打地域牌，民族牌、走特色路，全力发展特色产业，把区域产业布局、基础设施建设、龙头企业带动、合作组织建设、农业基地建设等方面的工作做好、做实、做到位。
三是聚焦问题化解矛盾出实招。要聚焦“识别不够精准”、执行政策不公、落实政策不到位的问题出实招。在精准识别、落实脱贫政策中要加强脱贫一线基层民主建设，严格执行村级“四议两公开”民主评议制度，对党务村务重点工作和群众要求公开的事项及时全面公开，落实好群众的知情权、参与权、表达权和监督权，在“扶持谁”的问题上，做到最大限度的精准；继续加大力度整治群众身边的不正之风，健全责任，加强监督，从严惩处，坚决杜绝精准脱贫中的违法乱纪行为；要聚焦专项脱贫贷款有效发挥作用的问题出实招。要探索出专项脱贫贷款资金有效使用的模式，在帮助有能力有思路的贫困户将专项资金用于发展富民产业的基础上，积极引导没有发展能力的贫困户以专项贷款资金、土地承包经营权等资源资产参股种养大户、专业合作社、龙头企业或其他农业项目，真正发挥好脱贫贷款的作用。要聚焦加强基层公共管理服务出实招。做好密切联系群众的“四必到、四必访”工作，完善为民服务平台，强化县级行政服务中心、乡镇服务大厅、村便民服务站三级平台服务功能，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法，打通联系服务群众的“最后一公里”。
当前正值临夏州自治州成立60州年，回顾过去展望未来，密切联系群众、艰苦奋斗的优良传统始终熠熠生辉，我们坚信，在党的好政策引领下，在州委州政府的坚强领导下，在干群同心的不懈努力中，临夏州定能打赢脱贫攻坚战，跟全国全省同步小康。
（作者：临夏州委党校副教授）
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